Органы судебного управления РСФСР в период с 1930 по 1970 годы

• Автор: Казаков, Алексей Иванович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Свердловск
• Количество страниц: 212 c. : ил

ГЛАВА I. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СУДЕБНОГО УПРАВЛЕНИЯ РСФСР
В 1930-1970 гг
§ I. Деятельноегь Народного комиссариата юстиции РСФСР по осуществлению организационного руководства
судами в 1930-1939 гг
§ 2. Деятельность Народного комиссариата (Министерства) юстиции РСФСР по осуществлению организационного
руководства судами в 1939-1956 гг
§ 3. Центральные органы судебного управления РСфСР
в 195&-1970 гг
Глава II. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ СУДЕБНОГО УПРАВЛЕНИЯ РСФСР
В 1930-1970 гг
§ I. Органы судебного управления РСФСР на местах
в 1930-1939 гг
§ 2. Организационное руководство судами на местах
в 1939-1956 гг
§ 3. Органы судебного управления РСФСР на местах
в 1956-1970 гг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

Кошунисгическая партия и Советское правительство постоянно уделяют внимание повышению уровня всей работы правоохранительных органов нашего государства. В Отчетном докладе ЦК КПСС ХХУ1 съезду партии отмечалось: "В укреплении социалистической законности и правопорядка высока ответственность органов юстиции, суда, прокуратуры, советской милици и"1.
Основным направлением в деятельности органов юстиции является организационное руководство судами (судебное управление). Оно осушествляегся с учетом особого положения суда в системе государственных органов, с соблюдением принципа независимости судей и подчинения их только закону и направлено на обеспечение надлежащих условий для осуществления правосудия.
Содержание организационного руководства судами в основном заключается в разрешении следующих вопросов: а) формирования судебных органов (разработка предложений по вопросам организации судов, проведение выборов судей и народных заседателей);
б) обеспечения необходимых условий их деятельности (работа с кадрами судов, изучение и обобщение судебной практики, организация работы по ведению судебной статистики, планирование работы в судах, организация профилактической работы судов и пропаганда судьями советского законодательства, материально-финансовое снабжение и обеспечение судов нормативным материалом и литературой, и т.д.); в) общего контроля за работой судов (проведение проверок организации их работы, отчетность судей перед избирателями или органами их избравшими).
I Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., Политиздат, 1982, с.65.

Решение данных вопросов в соответствующих пределах и порядке возложено на Министерство юстиции СССР, министерства юстиции союзных и автономных республик, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов.
В масштабе РСФСР органами судебного управления являются Министерство юстиции РСФСР, осуществляющее организационное руководство судами как непосредственно в отношении краевых, областных и соответствующих им судов"1-, так и через министерства юстиции автономных республик и отделы юстиции исполкомов краевых, областных, городских Советов народных депутатов - в отношении районных (городских) народных судов.
Между тем, подобная система органов, осуществляющих организационное руководство судами РСФСР, не была постоянной. Она изменялась по мере развития и укрепления советской судебной системы, в соответствии с задачами, которые выдвигались Коммунистической партией и Советским государством перед судами на каждом этапе их развития.
С момента своего возникновения и по настоящее время органы судебного управления РСФСР прошли сложный исторический путь, объединяясь с органами правосудия на одних этапах развития, или действуя в качестве самостоятельных органов государства на других.
Исследование их истории с целью выработки практических рекомендаций представляется важным и актуальным, поскольку надлежащее использование исторического опыта позволит более успешно
I Здесь и далее имеются в виду Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, Московский и Ленинградский городские суды, суды автономных областей и суды автономных округов.

принимал специальные лостановления, направленные на повышение качества этого руководства'1
Исследование практической деятельности Верховного Суда РСФСР по осуществлению судебного управления в рассматриваемый период позволяет оценить ее в целом как положительную. Вместе с тем, необходимо отметить, что возложение на Верховный Суд РСФСР функции по судебному управлению, а также руководству другими юридическими органами отвлекало высший судебный орган республики от его основной работы - осуществления надзора за судебной деятельностью судов РСФСР и правосудия по конкретным делам.
0 ога низаци о нн о-и но г рук г о рок о е упоавление. Организационно-инструкторское управление в составе центрального аппарата НКЮ РСФСР являлось единственным подразделением, на которое Положение от 3 июня 1929 г. прямо возложило осуществление судебного управления.
Организационное руководство судами в деятельности организационно-инструкторского управления сочеталось с решением вопросов руководства другими органами юстиции.
Создание организационно-инструкторского управления явилось следствием проводимого в гог период курса на упрощение и удешевление государственного аппарата. В соответствии с этим курсом Положение от 3 июня 1929 г., создав определенное "равновесие" в положении прокуратуры и Верховного Суда, как структурных элементов центрального аппарата Наркомата юстиции РСФСР, выделило общие организационные функции этих органов и передало их в ведение специально созданного организационно-инструкторского управ1 См., например, постановление Президиума Верховного Суда РСФСР по докладу о работе коллегии защитников от 13 декабря 1933 г. - Советская юстиция, 1934, № 7, с.23-24.