Эволюция формы государства : На соврем. опыте РФ

• Автор: Арзамаскин, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ЭВОЛЮЦИИ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
§1. Форма государства: понятие и структура
ГЛАВА II. ТЕНДЕНЦИИ ЭВОЛЮЦИИ ФОРШ СОВРЕМЕННОГО
РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
§1. Эволюция формы правления
із. Эволюция формы государственного устройства
§у, Эволюция государственного (политического)
режима
ГЛАВА III. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЭВОЛЮЦИИ ФОРМЫ СОВРЕМЕННОГО
РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
В период становления демократического общества в России особенно острой становится проблема теории и практики развития формы государства. Актуализация проблемы построения правового государства в нашей стране обусловила необходимость более пристального изучения и исследования практических, научных и правовых аспектов формы государства. Тем более, что отечественная политике- правовая мысль богата идеями и концепциями, а непосредственный исторический опыт становления и движения формы российского государства интересен практическими находками. Вез знания слабых и сильных сторон данного процесса невозможна сколько-нибудь серьезная разработка проблем, связанных с организацией и осуществлением власти в современном Российском государстве.
Вопрос о форме государства всегда занимал одно из важнейших мест в мировой политике-правовой мысли. Так, марксизм убеждал, что решение социально-экономических, политических проблем, в том числе изменение формы государства при смене общественных систем возможно только революционными методами и способами. Отсюда, последователи марксизма явно предпочитали революцию другим формам общественного преобразования. Такая ориентация на преимущественно революционные методы в ущерб реформисткоэволюционным, обусловила российские особенности развития формы государства за последние десятилетия XX в. Приоритетное положение заняло революционно-демократическое направление. Революция стала рассматриваться как наиболее желательная и исторически неизбежная форма социального прогресса. Напротив,

эволюционные формы игнорировались, а в догматическом марксизме утратили какую-либо конструктивную роль.
Формирование правового государства в нашей стране во многом будет зависеть и от того, какая форма политического преобразования будет положена в основу российской государственности.
За последнее время по данной проблеме накопился значительный теоретический и эмпирический материал: создание новых орга-
нов государственной власти, новый статус законодательных, исполнительных и судебных органов, существенные изменения в избирательной системе и т.д. Все это породило серьезные научные споры вокруг, казалось бы, уже ясных проблем. Возникают вопросы, нуждающиеся е научном обобщении и экспертизе, представляющие интерес как для общей теории государства и права, так и для конституционного (государственного) права, требующие своего решения, преодоления сложившихся стереотипов, с учетом новых идей и подходов. При этом требуется сосредоточить внимание на наиболее существенных направлениях и неотложных вопросах данной проблемы. Словом, реалистический взгляд на проблему формы Российского государства приводит к осознанию необходимости пересмотра прежних представлений. Однако следует заметить, что для некоторых теоретиков и политических деятелей советская форма по прежнему остается желательной целью общественно-политического развития.1 Смысл и цель такого анализа - найти теоретические ответы на вопросы о современном государственно-правовом состоянии России, о факторах, тенденциях, путях и перспективах развития формы Российского государства.
Предмет исследования - состояние и тенденции, характерные для формы современного российского государства, складывающиеся в
получая деньги ив федерального государственного бюджета, фактически создаваемого краями, областями, живут за счет этих краев и областей. В такого рода ассиметричных федерациях сохраняется угроза целостности федеративного государства. Более того, ассимет-рия в правовом статусе субъектов может сопровождатся ассиметрией прав граждан,
Любое государство, особенно многонациональное, во избежании распада государственной общности народов, проживающих на его территории, должно выявлять и согласовывать национальные интересы, учитывать национальный фактор в процессе принятия решений, своевременно выявлять источники обострения напряженности е национальных отношениях и использовать государственно-правовые механизмы для разрешения демократическим путем национальных противоречий.
Конфликтное состояние общества возможно в результате ущемления прав национальных меньшинств, неурегулированности их статуса, взаимоотношений с коренным населением. Эта проблема касается всех государств. В основе ее решения должны лежать признание приоритета прав человека, полного равенства всех народов и национальностей независимо от их численности, политического статуса, характера расселения.
Таким образом, и форма государственного устройства (независимо от страны - США, Россия, Германия или Канад,а) приобретает смысл лишь в служении обществу, отдельному человеку.
В этом смысле, можно согласиться с утверждением авторов, что федерация, преследует по крайней мере пять основных целей. Среди них "примирение единства и разнообразия", защита от тирании центрального правительства, создание условий для участия на-