Правонарушения в публичном и частном праве : Общая характеристика

• Автор: Галузин, Александр Федорович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 200 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
§ I. Понимание правонарушения
§ 2. Законодательное определение
правонарушений
Глава 2. ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ПУБЛИЧНОМ ПРАВЕ
§ 1. Объект и объективная сторона
§ 2. Субъект и субъективная сторона
Глава 3. ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ЧАСТНОМ ПРАВЕ
§ 1. Объект и объективная сторона
§ 2. Субъект и субъективная сторона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение Актуальность исследования Ввиду изменения основ экономической-и' социально-политической системы в российском обществе меняется подход к анализу всех правовых явлений, понятий и категорий. В современных условиях, когда новые социальные, политические и рыночные отношения находятся еще в процессе становления, когда в связи с этим возрастает неустойчивость форм жизнедеятельности общества, усиливается значение борьбы с преступностью, с правонарушениями в целом. Борьба с правонарушениями выдвинута сейчас не только как программное требование, но и как самая непосредственная практическая задача. Ее успешное решение зависит не только от умелого сочетания и применения на практике социально-экономических, организационных и правовых средств, но и от результатов юридической науки, исследующей проблемы правонарушений и юридической (правовой) ответственности.
Так сложилось, что в последнее время ученые-юристы больше уделяют внимание исследованию правомерного поведения, нежели неправомерного. 1 Но это не дает основания полагать, что проблема
1 Нурпеисов Е.К. Механизм правомерного поведения личности. Автореферат канд. дисс. М., 1980; Швыдак Н.Г. Факторы формирования правомерного поведения и социально-правовой активности граждан в условиях развитого социализма. Автореферат канд. дисс. М., 1980; Гуменюк Т.А. Стимулирование правомерного поведения личности в условиях развитого социализма. Автореферат канд. дисс. М., 1983; Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности (теоретические и методологические проблемы). Автореферат докт.дисс. Киев,1990.

правонарушений уже достаточно глубоко разработана и здесь не возникает никаких сложностей. Новые условия жизни российского общества требуют нового подхода к пониманию правонарушения, его социальной сущности, айализа причин правонарушений, их видов, обусловливают необходимость формулирования законодательных форм борьбы с ними.
По проблеме правонарушений в последние годы не защищено ни одной диссертации, из монографических исследований можно назвать лишь работу Н.С. Малеина "Правонарушение; понятие, причины, ответственность" (1985г.).
Нужно иметь в виду, что, хотя и проблема правонарушений, и проблема юридической ответственности тесно связаны друг с другом, одно понятие не может существовать без другого, однако они требуют отдельного анализа, поскольку правонарушение - это деяние, а юридическая ответственность - это отрицательные последствия для правонарушителя. Следовательно, сущность, содержание этих категорий - различные. Однако, как правило, ученые разрабатывают обстоятельно тему юридической ответственности, а правонарушения анализируются не самостоятельно, а лишь как условие наступления этой ответственности. Это касается как общетеоретических работ, так и работ ученых-представителей конкретных отраслевых наук. При исследовании правонарушений возможен как теоретико-правовой анализ, так и отраслевой, причем при анализе преступлений как вида правонарушений нужно различать уголовно-правовой и криминалистический подход
В данной работе предпринимается попытка осмысления с общете-
1 Криминалистика // Под ред. В.А. Образцова М., 1995. С.38-51.

отличием ошибки от правонарушения, на мой взгляд, является отсутствие умысла у лица, допустившего ошибку. Ошибка вытекает из неправильного применения, толкования правовых норм, обусловленных неточностью законодательных формулировок, коллизией правовых норм, отсутствием механизма реализации тех или иных нормативных актов, низким профессиональным уровнем.
К правовым ошибкам следует отнести все ошибки, повлекшие правовые последствия - например, бухгалтер при определении суммы уплаты налога не там поставил запятую или неправильно (неумышленно) определил сумму уплачиваемого налога, т.е. совершил счетную ошибку. Такая счетная ошибка должна признаваться правовой, т.к. она привела к снижению размера уплачиваемого налога в тот или иной бюджет.
Весьма актуальным является вопрос о правовых последствиях допущенных правовых ошибок - ведь они могут привести к тяжелым, порой непоправимым последствиям: (незаконный приговор, конфиска-
ция имущества и т.д.) Если правовыми последствиями правонарушения являются санкции и меры защиты, то правовыми последствиями совершенных ошибок нужно считать признание недостаточной профессиональной пригодности у лица, допускающего эти ошибки. Лицо, допустившее правовую ошибку, повлекшую тяжкие последствия, должно быть обязательно наказано в дисциплинарном порядке, вплоть до отстранения или увольнения от должности.
В литературе ведется дискуссия, является ли правонарушением злоупотребление правом. По мнению И.Я. Дюрягина, злоупотребление правом выражается в искажении назначения права, в противопостав-
Саратов, 1985. С. И.