Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина : Теорет.-правовое исслед.

• Автор: Мордовец, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 384 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА ПЕРВАЯ
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СОЦИАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Социальная и юридическая сущность прав человека в гражданском обществе
Российская модель гражданского общества
и развитие принципов прав человека
Принципы свободы и равенства прав человека
Личная неприкосновенность человека и гражданина
Механизм социально-юридического обеспечения прав человека: понятие и структура
ГЛАВА ВТОРАЯ
НОРМАТИВНЫЙ И ПОВЕДЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНОЮРИДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Общественные нормы и обеспечение прав человека
Права человека и государственная власть
Права человека и правомерное поведение государства
Легитимные основы применения государственного принуждения 177 Законность и уважение прав человека
в деятельности органов внутренних дел
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ И ГАРАНТИИ В МЕХАНИЗМЕ СОЦИАЛЬНОЮРИДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Гласность и общественное мнение
Гарантии прав личности: понятие и классификация
Общие гарантии
Специальные (юридические) гарантии 2 63
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ПРОЦЕДУРЫ И КОНТРОЛЬ В СОЦИАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКОМ МЕХАНИЗМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Юридическая ответственность: отправные моменты
Права человека
и юридическая ответственность должностных лиц
Процедуры в социально-юридическом механизме обеспечения прав человека
Проблема эффективности социально-юридического механизма обеспечения прав человека
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
В преддверии XXI века российская наука критически переоценивает многие устоявшиеся экономические, политические, идеологические, гуманитарные ценности во всех областях знаний, в том числе и в сфере прав человека. Юриспруденция, являясь бесспорным должником социальной практики, пытается "расплатиться" с ней за многолетнее отставание и навязывание идей приоритетности общественного бытия: коллективного над индивидуальным, государственного над частным. Разумеется, стереотипы мышления не могут исчезнуть сразу, какой бы эффективной ни была идея о правах человека. И сегодня не изжили себя методы осуществления власти, основанной на политическом и идеологическом принуждении, субъективизме при принятии государственных решений как в центре, так и на местах. Идеи прав человека, как и любые иные, нельзя ни декретировать, ни навязывать. Необходима определенная историческая "предрасположенность", в них должна быть практическая, жизненная потребность.
Россия, безусловно, нуждается в обновлении, утверждении философии свободного духа, то есть идеи о более справедливом, демократическом обществе, в котором личность была бы не средством, а целью всех социальных преобразований, где каждый гражданин выступал бы субъектом политической и даже государственной власти.
Концепция прав человека - величайшая научная, теоретическая ценность, к которой нужно относиться бережно, так как именно в ней воплощена материальная и духовная культура, созданная предшествующими поколениями. Она подчинена социальной практике, дающей простор каждой личности в полной мере раскрыть свои способности, дарования, удовлетворить материальные блага. Основу идей о правах человека составляют принципы свободы, равенства, гуманизма, личной неприкосновенности и др. Проблема прав человека трансформируется в цели, устремления и жизнь людей. Ее значение измеряется не только

и не столько гносеологическими, сколько социально-практическими, ценностями.
Концепция прав человека весьма объемная и многоплановая. Поэтому задачи, поставленные в настоящей работе, ограничены определением понятия, сущности, содержания и эффективности действия социально-юридического механизма охраны и защиты прав индивидов.
Тема охраны и защиты прав и свобод личности всегда была в центре внимания юридической науки. Ей посвятили свои труды многие представители общей теории права: С.С. Алексеев, В.Д. Ардашкин,
А.Г. Бережнов, Н.В. Витрук, И.Я. Дюрягин, В.Д. Зорькин,
A.A. Кененов, С.А. Комаров, В.Н. Кудрявцев, В.А. Кучинский,
О.Э. Лейст, Е.А. Лукзшева, Г.В. Мальцев, Н.И. Матузов, М.Ф. Орзих, В.А. Патюлин, В.Н. Синюков, Ю.А. Тихомиров,
A.Г. Хабибулин, В.М. Чхиквадзе и другие; конституционного права: H.A. Боброва, Л.Д. Воеводин, Г.А. Гаджиев, Г.К. Дмитриева,
Т.Д. Зражевская, В.Т. Кабышев, 0.0. Миронов, В.А. Масленников, Ф.М. Рудинский, В.А. Ржевский, К.Б. Толкачев, И.Е. Фарбер,
B.C. Эбзеев; отраслевых юридических наук и международного права: 3.А. Астемиров, Я.М. Брайнин, С.Н. Братусь, Н.И. Загородников, В.А. Елеонский, В.А. Карташкин, М.И. Ковалев, В.М. Савицкий, Н.С. Самощенко, С.Г. Келина, М.С. Строгович, И.Л. Петрухин, Д.М. Чечот и другие.
Однако, не умаляя достигнутого, следует все же признать, что проблема социально-юридического механизма обеспечения прав человека и гражданина не была, по существу, предметом серьезного научного анализа. До сих пор нет ни монографических трудов, ни широких теоретических обобщений. Отсутствие глубоких исследований весьма отрицательно сказывается как на развитии социальных и юридических средств, при помощи которых граждане могут защитить свои законные интересы, так и на концепции всей системы прав человека.

силу рождения"1. В приведенной дефиниции четко выражена идея естественных, неотчуждаемых прав человека, их универсальности. Следуя логике составителей словаря, можно предположить, что возникновение прав и свобод человека связано с наличием предусмотренных законом обстоятельств и относится к правам гражданина, что, на наш взгляд, правильно.
Интересен в приведенной формулировке следующий аспект: при-
оритет свободы над правами человека. Разграничение категории прав человека и свободы человека - самостоятельная проблема, которой мы здесь сейчас касаться не будем. Подчеркнем лишь, что о приоритете свободы над правами человека можно вести речь условно, если иметь в виду ее формальный характер, полагая, как утверждал
H.A. Бердяев, что она "не только свобода выбора (читай, права на

свободу. - А.М. ), но и самый выбор"
Здесь напрашивается вывод, что существенным элементом понятия прав человека является категория субъективного права, которая представляет собой возможность пользоваться и распоряжаться материальными и духовными благами, ценностями, пользоваться свободой в обществе, определять на основе социальных норм (не только закона) свои действия и действия других лиц3. Справедливо в этой связи замечает Н.И. Матузов, что "не следует всякое субъективное право выводить из юридической нормы, ибо во многих случаях право субъекта первично по отношению к закону как к своему формальному источнику... Субъективное право остается известной мерой поведения даже в том
случае, если оно не есть прямое установление государственной вла-„4

1 Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 309.

Бердяев Н. А. Философия свободного духа. М., 1994. С. 331.

Ф. М. Рудинский прав, когда пишет, что "наши представления о субъективном праве как мере возможного поведения гражданина не устарели. Но запреты, очерчивающие пределы субъективного права, должны иметь гуманистическую природу". // Советское гос-во и право. 1989. № 2. С. 43.

Общая теория. Курс лекций. Нижнии Новгород, 1993. С. 240.