Конституционное право граждан на объединение в политические партии в Российской Федерации : Пробл. теории и практики

• Автор: Русинов, Владимир Иванович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 154 с.

О Г ЛАВЛЕНИЕ Введение
Глава 1. Социально-правовой аспект содержания права граждан на объединение в политические партии
§1. Право граждан на объединение в политические партии как их
субъективное право
§2.Место, роль и сущность политических партий в обществе и
государстве
§3 Типы политических партий и разновидности партийных систем
§4. Исторический аспект развития политико-правового института
политических партий
Глава 2. Правовое регулирование механизма реализации права граждан на объединение в политические партии
§ 1. Институционализация политических партий и современное
правовое положение
§ 2.Политико-правовое понятие политической партии
§ 3.Содержание предмета регулирования права граждан на
объединение в политические партии
§4.Особенности правового регулирования в сфере реализации
гражданами права на объединение в политические партии 92.
§5.Проблемы реализации избирательных прав граждан и
политические партии
Заключение
Список используемой литературы
147.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Действующей Конституцией Российской Федерации в России провозглашен принцип многопартийности (ст. 13). Это положение Основного закона в современных условиях может рассматриваться только как имеющее программно-целевой характер, Для того, чтобы данный принцип основ конституционного строя России стал реальностью, он должен: 1) найти воплощение в виде системы правовых норм и институтов, обеспечивающих гражданину реализацию конституционного права на объединение в политические партии; 2)получить признание и поддержку народа; 3) опереться на фактическое социально-экономическое многообразие интересов и групп.
Соответствующие процессы пока протекают медленно. Хотя государство так или иначе стремится к правовому урегулированию деятельности политических партий, но эта работа не всегда имеет целенаправленный и систематизированный характер, что, естественно, приводит к различного рода затруднениям при реализации права на объединение в политические партии; народные массы не столь активно, как в западных демократиях включаются в политическую жизнь (на то есть и иные общеизвестные для России причины). Тем не менее, институт политических партий реально формируется в один из основополагающих элементов правового статуса человека, гражданина и демократического государства. Отметим, что становление этого конституционно-правового института происходит иод влиянием особенностей дореволюционного
и послереволюционного национально-исторического развития России.
Поэтому в диссертационном исследовании, кроме чисто аналитических, ставятся теоретическо - практические задачи, направленные на совершенствование практики функционирования политических партий и на складывание модели на сегодняшний день отсутствующего действенного правового механизма реализации права граждан на объединение в политические партии. Вносятся конкретные предложения связанные с решением этих задач.
В диссертации проводится анализ действующего отечественного и зарубежного законодательства, регулирующего правоотношения в сфере реализации гражданами права на объединение в политические партии, ранее действовавшего законодательства о политических партиях в России, существующих проектов законов, вносятся конкретные предложения, направленные на совершенствование современного отечественного законодательства в данной сфере.
Тему конституционно-правового регулирования права граждан на объединение в политические партии в России можно отнести к числу мало исследованных. Проблема реализации гражданами права на объединение в политические партии (именно в данном контексте) не была, по существу, предметом серьезного научного анализа. До настоящего времени нет ни монографических трудов, ни широких теоретических обобщений.
Для этого есть свои причины: названный институт еще очень молод (реальное развитие он получил в начале 90-х годов); государство не торопится урегулировать соответствующие динамичные и специфические отношения; в работах различных

Под легальными политическими партиями понимаются партии, деятельность которых открыта для общества и им признается(имеется ввиду подвержена правовому регулированию и т.п.). Соответственно под нелегальными понимаются партии, деятельность которых находится вне закона.
Правящая (их еще называют «ведущими», «главными») партия выполняет функции по руководству направления деятельности своих представителей, входящих в состав государственных органов. Оппозиционная - это партия, которая на выборах в те или иные органы власти не имеет преобладающего значения.
Конечно, типы политических партий нельзя рассматривать изолированно друг от друга, так как в чистом виде они практически отсутствуют и как правило находятся в смешанном виде. Поэтому необходимо, примеряя тот или иной тип, обращать внимание на функциональную особенность той или иной партии, т.е. конкретную направленность деятельности.
Так, к примеру, у Ю.С.Гамбарова мы находим не только определение и типологию политических партий, но и оценку их генезиса и значения в общественной жизни, характеристику отличительных особенностей политических партий по сравнению с другими движениями и союзами."...Отличие клики от партии, - писал он, - состоит именно в том, что первая действует исключительно на почве личных интересов своего вожака и независимо от каких бы то ни было принципов правового государства или участия общества в правительстве, тогда как вторая, если и не исключает из круга своей деятельности личных интересов, то не допускает их преобладания и