Юридическая ответственность : Основание, виды, субъекты

• Автор: Богданова, Марина Станиславовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с.

ПЛАН
диссертационного исследования на тему: «Юридическая ответственность: основания, виды, субъекты».
Введение
Глава 1. Понятие и основания юридической ответственности.
1.1. Понятие юридической ответственности.
1.2. Основания юридической ответственности.
Глава 2. Виды и субъекты юридической ответственности.
2.1. Проблемы классификации юридической с. 69-116 ответственности.
2.2. Юридическая ответственность государства с. 117-142 и его органов.
2.3. Юридическая ответственность органов
внутренних дел.
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования Формирование гражданского общества и правового государства неразрывно связано с проблемами взаимной ответственности государства и гражданина, важной стороной которой является юридическая ответственность.
В научной литературе юридической ответственности посвящено немало работ. По данной проблеме и смежным вопросам имеются монографические и диссертационные исследования, в том числе таких авторов как С.С.Алексеев, В.С.Афанасьев, М.И.Байтин, Д.И.Бернштейн, П.К.Блажко, С.Н.Братусь, A.C.Булатов, В.Н.Бутылин, JT.Головкин, Г.Г.Горшенков, H.J1.Гранат, Ю.А.Денисов, А.В.Дулов, С.И.Зельдов, Т.Д.Зражевская, М.А.Ибрагимов, О.С.Иоффе,
М.А.Краснов, В.В.Лазарев, Т.А.Малаш, Н.С.Малеин, И.А.Минкенс, A.C.Мордовец, О.Э.Лейст, Б.Л.Назаров, П.Е.Недбайло, К.А.Новиков, Ю. И. Новик, А.И.Петелин, В.А.Рыбаков, И.С.Самощенко,
М.С.Строгович, В.А.Тархов, Е.В.Черных, А.Чирков, М.Х.Фарукшин, М.Д.Шиндяпина и другие. В этих работах рассматривались такие проблемы, как понятие, сущность и виды юридической ответственности, ее принципы, цели, задачи, функции, соотношение с иными правовыми явлениями (правонарушением, санкцией, наказанием, юридической обязанностью) и т.п. Однако большинство работ указанных авторов написано десять и более лет тому назад, поэтому многие положения, в частности, такие как понятие юридической ответственности, ее основание, виды, субъекты, нуждаются в корректировке с учетом современных условий.
Традиционно основное внимание уделялось соблюдению законов гражданами, должностными лицами и организациями, а об ответственности государства практически не упоминалось. Не рассматривались в общетеоретическом плане вопросы юридической

ответственности и применительно к деятельности органов внутренних дел.
Между тем, в условиях формирования гражданского общества и правового государства, юридическая ответственность приобретает во многом иную роль, иное социальное назначение. Поэтому важны исследования юридической ответственности в ее позитивном и негативном аспектах на новой методологической основе, а именно с позиций естественных, неотчуждаемых прав человека и гражданина, современных подходов к возникновению, развитию и функционированию государства и права. Необходим учет нового Российского законодательства, новейших наработок как общей теории права и государства, так и отраслевых юридических наук.
«Российская Федерация, - записано в ч.1 ст.7 Конституции России - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Человек в гражданском обществе, социальном, правовом государстве - высшая ценность. Право, его институты, включая институт юридической ответственности, призваны служить развитию творческих способностей человека, стимулировать его деятельность, учитывать приоритет прав и свобод личности. Особая роль в этой связи принадлежит государству, для которого признание, гарантирование прав и свобод человека и гражданина, согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, является главной обязанностью.
Ограничение принуждения, применение его лишь в оправданных и допустимых с позиций закона случаях является общей тенденцией развития права на пути построения цивилизованного гражданского общества и правового государства. В ее основе лежит гуманистическая идея о приоритете человеческой личности над всеми иными интересами.

юридическая ответственность не является оборотной стороной юридической ответственности, ее, так сказать, зеркальным отражением вторым аспектом этого понятия. Эти понятия ответственности существенно разняться по содержанию и целям. Если через негативную ответственность осуществляется охранительная функция социалистического государства, то в позитивной ответственности выражается демократический характер и творческая, созидательная роль. Негативная ответственность направлена против пережитков прошлого, позитивная ответственность организует и воспитывает строителей будущего"48.
Между тем, представляется, что оба аспекта юридической ответственности диалектически взаимосвязаны, неотделимы,
составляют единое целое одного социального явления. Поэтому целесообразно объединить в одно определение оба аспекта юридической ответственности, используя для этого понимание ответственности как особого вида правоотношения, учитывая при этом и ответственность самого государства перед гражданами и другими субъектами права.
Традиционно юридическая ответственность рассматривалась только как ответственность граждан, должностных лиц и организаций перед государством. Об ответственности же государства практически не упоминалось. Однако, изменения, произошедшие в нашей государственности в отношениях государства и личности (в частности признание государственной властью приоритета права над государством; объявление человека высшей ценностью;
законодательное закрепление приоритетности международно-правовых принципов и норм и т.п.) позволяют расширить круг субъектов юридической ответственности.
48 Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981, с.237.