Правовое регулирование общественных отношений якутов в Российской империи в XIX - начале ХХ века

• Автор: Максимова, Ольга Дмитриевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 203 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Устав об управлении инородцев 1822 года
§ 1. Основные положения Устава
§ 2. Проекты нормативно-правовых актов об управлении коренными народами Сибири § 3. Проект М.М. Сперанского § 4. Памятники обычного права якутов
Глава 2. Правовое положение якутов после Устава 1822 года
§ 1. Органы управления и суда
§ 2. Регулирование административно-финансовых отношений § 3. Регулирование земельных отношений § 4. Регулирование обязательственных отношений § 5. Регулирование брачно-семейных и наследственных отношений
Глава 3. Правовое положение якутов в конце XIX - начале XX века
§ 1. Изменения в общественном строе якутов в конце XIX - начале XX века
§ 2. Развитие правового статуса якутов по «Положению об инородцах» 1892 года.
§ 3. Проекты перестройки управления якутами в конце XIX - начале XX века.
Заключение
Список источников и использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Национальные проблемы, вставшие ныне перед Российской Федерацией, уходят корнями в глубокое прошлое, без изучения которого невозможно их решить. В этой связи изучение правового регулирования общественных отношений якутов в дореволюционной Якутии представляется вполне насущным.
«Устав об управлении инородцев» 1822 года, не имеющий аналогов в мире, всегда привлекал и продолжает привлекать внимание исследователей. В настоящей работе делается попытка проанализировать этот памятник права и показать его действие у якутов в XIX - начале XX века, выявить его достоинства и недостатки.
Степень разработанности темы.
В литературе, конечно, имеются труды, в той или иной мере касающиеся данной темы.
Наиболее полным является правовое исследование М.М. Федорова, посвященное правовому регулированию жизни коренных народов Восточной Сибири в XVII - начале XIX века, т.е. до принятия «Устава об управлении инородцев» 1822 года.1 В монографии М.М. Федорова дается периодизация правовой истории до революции 1917 года, которая была использована при написании данной работы. М.М. Федоровым были рассмотрены следующие вопросы: права и обязанности ясачных подданных в XVII - XVIII веках, правовое регулирование верований, законодательное закрепление власти тойонов, система общественного управления и суда у народов Восточной Сибири, участие тойонов в работе комиссии по составлению проекта Уложения (1767-1774 г.г.), создание и основные положения «Устава об управлении инородцев». Имеются исследования управления и суда у малых сибирских народов, например, В.А. Зи-барева «Юстиция у малых народов Севера (XVII - XIX в.в.)», А.Ю. Конева
1 Федоров М.М. Правовое положение народов Восточной Сибири (XVII - начало XIX века). Якутск,!
«Система административного управления у коренных народов северо-западной Сибири в XVIII - нач. XX в.», В.Г. Марченко «Управление и суд у малых народов Севера и Дальнего Востока в царской России».
В общеисторической литературе в той или иной мере освещается история правового регулирования коренных народов Сибири и Якутии в частности. Можно воспользоваться делением отечественной исторической литературы на три группы: дореволюционная литература, литература советского периода и работы последних лет. В отдельную группу можно выделить зарубежную историческую литературу.
Одной из первых серьезных работ по истории Сибири в дореволюционное время следует считать исследование П.А. Словцова «Историческое обозрение Сибири», изданное в 1844 году. Основная идея автора заключается в том, что история Сибири тесно связана с историей России и что Сибирь является не колонией России, а ее частью. «Сибирь представлялась страной отдаленной, но не колониею, потому что ни Уложение, ни правительство не выражало подобной мысли. Скорее, судя по исключительному царскому праву на мягкую рухлядь можно было помыслить, что Сибирь в уме правительства, считалась Государевою отчиною».2 Однако история сибирских народов рассматривалась П.А. Словцовым исключительно только в связи с русским освоением Сибири. Поэтому он писал: «Сибирь инородческая, у которой не было и нет письменных лоскутков, прежде и после юрты Кучумовой, никогда не представит библиотекам истории о веселых или злополучных эпохах забытой жизни. Быть может, сыщется человек
2 Словцов П.А. Историческое обозрение Сибири. Кн.1. СПб., 1886. 2-е изд. с
3 Словцов П.А. Историческое обозрение Сибири. Кн.2. СПб., 1886. 2-е изд. с.У
словом, представившего собой высший предел, до которого губернатор может только распространить свой произвол».61 А вот свидетельство Э.И. Стогова: «Трескин и законы - были синонимы, более, был только Трескин, а законы были далеко...»62 Ничем неограниченный произвол со стороны Трескина и других чиновников местной администрации по отношению к местному населению Иркутской губернии вызвал возмущение у церковных служителей. Известно, что в защиту жителей Иркутской губернии выступил архиерей Михаил: «нечестие и безстыдное притворство; дерзость и самонадеянность с деспотизмом; презрение к людям и страданиям их; выбор и отличие чиновников, деятельных только в разорении поселян, особливо бурят; система набогащать себя; и во всем монополия - сии черты отличают здешнее правительство от внутренних губерний России!»63 Еще одним доказательством огромной власти губернатора может служить и такой факт: во время проведения ревизии в Иркутской губернии Сперанским поначалу никто даже не приносил жалоб на местную администрацию. И только после специального объявления, что приносить жалобы неопасно, они стали подаваться в огромных количествах. Число их достигало до 300 в день! 64 Однако справедливости ради надо отметить и то, что современники отмечали в Трескине «примечательный ум, необыкновенную энергию и отважность». Далеко не последнюю роль в достижении этим человеком такой неограниченной власти сыграло и долговременное, в течение 11 лет, отсутствие в Сибири генерал-губернатора И.Б. Пестеля.
После 6 лет нахождения у власти в Сибири Трескин составил по своей инициативе «Положение в подтверждение и восстановление действия узаконения и правил по предметам иноверческого и сельского управления», которое фактически действовало в Иркутской губернии до принятия Устава 1822 года.
Положение состоит из 4 частей. Первая часть называется «О выборах иноверческих начальников и правах их». Трескин отстаивает принцип наследо-
61 Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. Т.2. СПб.,1861.
62 Стогов Э.И. Сперанский и Трескин в Иркутске.// Русская старина, 1878, Т.23,
63 Корф М.А. Указ. соч., с
64 Ядринцев Н.М. Сперанский и его реформы в Сибири. // Вестник Европы,! 876, май,