Восстановительная функция права : Вопр. теории и практики

• Автор: Торопов, Андрей Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Ярославль
• Количество страниц: 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Понятие и место правовосстановительной функции в системе
функций права
1.1. Понятие восстановительной функции права
1.2. Место правовосстановительной функции в системе функций права
Глава 2. Содержание и формы реализации восстановительной функции права
2.1. Степень разработанности данного аспекта проблемы в отечественной юридической науке
2.2. Содержание восстановительной функции права
2.3. Формы реализации восстановительной функции права
восстановительной функции права
3.1. Основные формы, методы и пути реализации правовосстановительной функции органами внутренних дел
3.2. Деятельность органов внутренних дел, направленная на реабилитацию жертв политических репрессий
3.3. Восстановление в должности и на службе в органах внутренних дел
3.4. Преимущества централизованных баз данных в процессе реализации правовосстановительной функции органами внутренних дел
Заключение
Приложение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы обусловлена важностью глубокого и всестороннего исследования механизма юридической защиты прав и законных интересов граждан, их коллективов и организаций в сложных социально-экономических и политических условиях развития российского общества. "Человек, его права и свободы", -отмечается в ст.2 Конституции РФ. - "являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Указанное положение должно быть методологически исходным при исследовании всех проблем, в той или иной степени затрагивающих права личности в российском обществе.
Юридической науке и практике известны различные пути и методы правовой защиты социально-экономических, политических, социально-культурных и других прав и законных интересов граждан, их коллективов и организаций. Одной из таких действенных форм является принятие компетентными субъектами (гражданами, судами,прокуратурой и другими правоохранительными органами)в конкретных социально-правовых ситуациях адекватных правовосстановительных мер. В статье 8 "Всеобщей декларации прав человека" (принята Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года) отмечается: "Каждый человек имеет право на эффективное
восстановление (выделено нами -А.Т.) в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом". В статье 12 ГК РФ, где закреплены основньте способы защиты гражданских прав, в числе
первых стоит такой способ, как "восстановление положения, существовавшего до нарушения права".
Признание сделки оспоримой и недействительной, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и иные способы юридической защиты интересов личности также связаны с восстановлением нарушенных прав, правоотношений, конкретных правомочий.
Проблема восстановления нарушенных прав имеет важное научное и практическое (юридическое, политическое, экономическое, нравственное и т.п.) значение в связи с высоким уровнем преступности в российском обществе, необходимостью реабилитации репрессированных граждан и целых народов, восстановлением незаконно уволенных лиц на работе. Содержание правовосстановительной функции охватывает также вопросы погашения задолжности по заработной плате, пенсиям и стипендиям, возврата вкладов обманутым вкладчикам, приватизированного незаконным путем имущества его законным владельцам и т.п.
Многие указанные и подобные вопросы нельзя решить без эффективной деятельности представительных и исполнительных органов государственной власти, судов, органов внутренних дел и других правоохранительных органов, без достаточно продуманного и качественного законодательства.
Поэтому требуются научно обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию правотворческой и правореализационной деятельности соответствующих компетентных органов, направленные на повышение ценности восстановительной функции права.
Все это и обусловило выбор темы и структуру нашего исследования.

Анализ логико-филосовской структуры дает возможность отразить взаимосвязи частей и целого, элементов и системы, содержания и формы восстановительной функции права. В данном контексте правовосстановительная функция рассматривается прежде всего в плане соотношения её содержания и формы, поскольку именно эти категории в первую очередь раскрывают ее строение как относительно самостоятельной функции (подфункции) в системе функций права. Взаимно детерминируя друг друга, содержание и форма обуславливают возникновение в процессе осуществления правовосстановительной функции разнообразных интегрирующих связей и отношений6.
Основными элементами содержания данной функции выступают юридические основания, ее субъекты и участники, правовые действия и операции, средства и способы их осуществления, цели (задачи) и результаты (социальные и юридические) . Форма, служащая организующим началом содержания, имеет свою собственную структуру, которая находит отражение в существовании внутренней (процессуальной) и внешней (официальнодокументальной) формах7. Более подробно указанные аспекты проблемы будут рассмотрены в следующих разделах работы.
Пространственная структура позволяет всесторонне и обстоятельно исследовать определенные типы, виды и подвиды восстановительной функции права. Так. в соответствии с элементами из которых состоит система права, можно выделить четыре типа правовосстановительной функции а) общеправовую; б) отраслевую: в)
6. С м.Карташов В. Н. Указ. автореф. С. 18.
7.См.:Карташов В. Н. Юридическая деятельность. Понятие, структура, ценность. С. 52-53.