Теоретико-правовые вопросы политического терроризма : На примере России конца 80-х - 90-х гг. ХХ века

• Автор: Мартыненко, Борис Константинович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 180 с.

Введение

Глава 1. Теоретике - правовое понятие политического
терроризма.
$1. Понятие, социальная природа, корни политического
терроризма
$ 2. Классификация современного политического терроризма.. Новые формы политического терроризма
Глава 2. Проблемы совершенствования правового регулирования,

профилактики и борьбы с политическим терроризмом.
51. Влияние политического терроризма на государственно - правовую действительность России
5 2. Правовое регулирование борьбы с политическим терроризмом :
история, зарубежный опыт и современное российское
законодательство
$ 3. Политическая и юридическая ответственность за терроризм.
Факторы воздействия на терроризм и его профилактика
Заключение
Библиография
С.с. 162-169 С.с

«Терроризм имеет тенденцию к росту именно в переходные периоды и этапы жизни общества, когда в нем создается определенная эмоциональная атмосфера, а неустойчивость является основной характеристикой базовых отношений и социальных связей. Это является благодатной почвой для взращивания насилия и агрессивности в обществе, которые нередко становятся самодавлеющими ценностями и используются лицами в качестве инструмента реализации своих намерений».
Доктор юридических наук, профессор Комиссаров B.C.
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня терроризм превратился в массовое явление, наносящее непоправимый моральный, физический и материальный вред обществу, а также единству и территориальной целостности Российского государства. За период с 1992 по 1998 год на территории Российской Федерации совершено свыше 20 крупных террористических актов, вызвавших многочисленные жертвы. Это прежде всего, июньские 1995 года события в Буденновске, январские 1996 года трагедии в Кизляре и Пер-

вомайском. К проявлениям терроризма можно отнести значительную часть из 886 взрывов, прогремевших в 1997 году на улицах и в домах российских городов, которые унесли жизни более 140 граждан и более 550 человек1 были ранены, искалечены.
В 1994 году было убито 28 банкиров, в 1995 году 41, в 1996 - уже 50. Убивают людей разных профессий, судей, работников правоохранительных органов, военнослужащих, крупных руководителей предприятий, известных ученых, депутатов Законодательных собраний2.
Не может не беспокоить постоянное увеличение фактов похищений людей3: в 1994 году было похищено 500 человек, в 1996 году уже 776. Начавшееся в Чеченской республике в начале 90-х годов это явление стало массовым и распространилось на всю территорию Российской Федерации. Нередко терроризм приобретает международный характер и выходит за рамки одного государства. Не случайно в международной классификации он относится к тяжким преступлениям против человечества. Распространением терроризма во многих странах заставило мировое сообщество принимать соответствующие меры. В марте 1996 года в египетском курортном городке Шар-эш-Шейхе на юге Синая состоялась встреча руководителей более 20 государств с участием президентов США, Франции, России, а также канцлера ФРГ4. В августе 1996 года в Париже прошло совещание министров иностранных дел и руководителей служб безопасности четырех держав Франции, США, Великобритании и России по вопросам выработки коллективных мер против международного терроризма.5 В итоговом документе совещания министров иностранных дел и руководителей ведомств, ответственных за безопасность
1 См. Правда России, N 31,1997, 21 сентября -1 октября, Мир и мы, N 36, 1997, ноябрь.
2 См. Кубанские новости, 1997, 5 октября.
3 См. Правда России, N 31, 1997 г., 21 сентября -1 октября.
4 См. Комсомольская правда, 1996,13 декабря.
5 См. Российская газета. 1996.10 августа.

ном изменении общественной системы, возврат к капитализму и построение государства по западным моделям. Субъектами конфликта становятся все основные слои общества и политические группировки. Продолжает усиливаться напряженность в обществе, сопровождающаяся ростом недоверия к навязываемым, господствующим ценностям, девальвации их, проявлением различных деструктивных действий больших групп людей. Резкое расслоение общества на богатых (10 процентов) и бедных (90 процентов) чревато «классовым», политическим конфликтом1.
«Конфликт, образуют конфликтная ситуация плюс инцидент»2. И террористический акт как раз и является ярко выраженным инцидентом в политическом конфликте.
Эволюция политического конфликта тесно связана с менталитетом народа. Особенно это характерно для России. Не случайно Н. Бердяев подчеркивал: «Русский народ всегда смотрел на власть как на зло и тем не менее, был покорен государству. Он либо бунтует против государства, либо покорно несет его гнет»3. Русская идея всегда воплощала понятие «коллективизма», «соборности», «солидарности», отражая социальное единство как систему общественных отношений, служила интегрирующим фактором. Сегодня же мы наблюдаем идеологический вакуум. Стабильность существования любой социальной группы определяется осознанием своей внутренней общности, осуществляемым через идеологию. Не будучи подкрепленными идеологией, общечеловеческие ценности превращаются в фетиш, не способный помочь в разрешении различных социальных конфлик-

1 Разрыв в уровнях заработной платы десятой части наименее оплачиваемых работников и такой же части наиболее оплачиваемых достиг 27 раз. - см. Правда. 1995. 21 июня, а в начале 1999 года он достиг 65 раз. - см. Кубанские новости. 1999. 3 февраля
2 КсенчукЕ., КияноваМ. Технология успеха. М., 1993. С. 115.
3 Бердяев Н. Русская идея. Вопросы философии. N 1,1990. С. 128 3. Козлова О.
4 Козлова О. Развитие идеологии и социальные конфликты. Социс. № 3,1993г.