Правоохранительная система Таджикской АССР, 1924-1929 гг.

• Автор: Кахаров, Абдурахим Абдулахадович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 192 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТАДЖИКИСТАНА ДО НАЦИОНАЛЬНО -ГОСУДАРСТВЕННОГО РАЗМЕЖЕВАНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ ТАДЖИКСКОЙ АССР
1.1. Организация органов юстиции
1.2. Организация органов прокуратуры
1.3. Организация органов Наркомата внутренних дел
ГЛАВА II. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ТАДЖИКСКОЙ АССР
2.1. Создание и развитие органов юстиции
2.2. Создание и развитие органов прокуратуры
2.3. Создание и развитие органов Наркомата внутренних дел
ГЛАВА Ш. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ТАДЖИКСКОЙ АССР
3.1. Правовой статус и формы деятельности органов юстиции
3.2. Правовой статус и формы деятельности органов прокуратуры
3.3. Правовой статус и формы деятельности органов Наркомата внутренних дел
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованных источников и литературы.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена, прежде всего теоретической и практической значимостью разработки проблем становления и развития правоохранительных органов в целом, научного осмысления роли и места правоохранительных органов в формировании и развитии правового государства и гражданского общества в Таджикистане в частности, необходимости обеспечения законности и правопорядка в стране, надлежащей охраны и защиты прав и интересов граждан, в особенности.
В своей речи на совещании с руководителями правоохранительных органов и силовых структур 9 февраля 1999 года Президент Республики Таджикистан Э.Ш.Рахмонов отметил, что на правоохранительные органы возложена ответственность за защиту интересов нации, государства и народа; нужно помнить, что народ оценивает' правительство, судя по деятельности правоохранительных органов1.
В этих целях, бесспорно, что развитие историко-правовой науки имеет одной из важнейших задач и практическую ее направленность. Ибо уже давно доказано, что история становления и развития правоохранительных органов, как в отдельности, так и в целом, при всех противоречиях их организационно-функционального развития, это, прежде всего история повышения их роли в установлении и поддержании правопорядка и законности в стране, в защите прав и интересов личности, общества и государства.
Следует особо подчеркнуть, что правоохранительные органы относятся к числу государственно-правовых институтов, имевших и имеющих, исключительно важную роль в жизни каждого государства и общества, и, Республики Таджикистан, в частности. Именно правоохранительным органам принадлежит ведущая роль в стабилизации или дестабилизации общественных отношений на любом историческом этапе развития государст-
1 Садои мардум . -1999,- 12 февр.
ва, именно от них зависит во многом успешность или не успешность проведения намеченных и проводимых социально-экономических, и в особенности социально-политических и правовых преобразований.
Не секрет, что период с 1990 по 1994 годы явился этапом наибольшего обострения социально-политического, экономического и духовного кризиса в республике. Начиная, с 1995 года обстановка, прежде всего, социально-политическая, хотя и медленно и в исключительно сложных условиях, но все же стала улучшаться, и появились в стране признаки стабилизации. Но все же 1997 год с подписания 27 июня Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане принес долгожданный мир на таджикскую землю, хотя еще и достаточно зыбкую, который имеет тенденцию к упрочению в 1999 году. Можно смело констатировать, что мирный процесс в Таджикистане как об этом неоднократно заявлял Президент Республики Таджикистан Э.Ш.Рахмонов приобрел неотвратимый характер и святой долг правоохранительных органов служить обеспечению вечного мира и правопорядка в нашей стране.
В то же время остается фактом то, что сложность происходящих в стране процессов, их динамизм, порожденные ими противоречия, привели к значительному изменению условий, в которых ранее действовали правоохранительные органы. Нельзя, да и невозможно не считаться также с такими факторами, как нарастание волны правового нигилизма, падение авторитета правоохранительных органов, обострение незащищенности личности, размывание понятия законности, наличие, и более того, углубление серьезных недостатков в правовом регулировании общественных отношений и правоприменительной практике.
Поэтому, избрав предметом диссертационного исследования "Правоохранительную систему Таджикской АССР (1924-1929гг.)" автор исходил из того, что в сегодняшних условиях особую ценность и значимость приобретают уроки и опыт истории, так как при решении сегодняшних задач нельзя обойтись без использования исторического опыта, без анали-

Превращение Бухарского эмирата в протекторат Российской империи привело к организации в Бухаре в 1885г. российского императорского политического агентства1 формально для охраны интересов жителей русских поселений, а фактически для установления непосредственного контроля над деятельностью эмира и его правительства и для поддержания колониального господства царизма.
При Российском политическом агентстве было образовано специальное судебное учреждение. Этот суд являлся органом царской власти, который проводил в жизнь политику самодержавия, он не зависим и рассматривал дела русских подданных, руководствуясь при их решении законами империи и "Приложение к Положению об управлении Туркестанским краем".
Дела, возникающие между русскими и бухарскими подданными, рассматривались созданной при агентстве комиссией с участием представителей Бухарского эмирата. В этом случае, согласно Положению о политическом агентстве в Бухаре, комиссия решала дела" по взаимному соглашению русского и эмирского представителей, руководствуясь местными обычаями"2.
Позднее, в связи с изданием законов от 2 июля 1888 года" О круге ведомства мирового судьи в городе Бухаре, Самаркандского окружного суда" и от 15 марта 1893 года "О круге ведомства мирового судьи в г.Чарджуе, в Новой Бухаре и Термезе" и образованием в этих городах мировых судей, судебная деятельность политического агентства была ограничена. Он рассматривал уже только иски бухарских подданных или иностранцев к русским подданным.
Декрет правительства БНСР от 2 сентября 1920 года провозглашал ликвидацию дореволюционных судов. Были созданы народные советские суды и народные казийские суды, а в качестве кассационной инстанции
1 Ф.Т.Тахиров. Становление и развитие Советского права в Таджикистане. - Душанбе, 1987. -С. 55.
2 Там же. д.252, лл.65-74.