Акты судебного толкования правовых норм : Вопросы теории и практики

• Автор: Кошелева, Виталия Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 210 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА И НАЗНАЧЕНИЕ
АКТОВ СУДЕБНОГО ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ.
1.1. Понятие, признаки и виды актов официального толкования
1.2. Акты судебного толкования как особая разновидность юридических актов
1.3. Функции актов судебного толкования и пути
повышения эффективности этих актов
ГЛАВА 2. ВИДЫ АКТОВ СУДЕБНОГО ТОЛКОВАНИЯ.
2.1. Основания классификации актов судебного
толкования правовых норм
2.2. Акты толкования правовых норм, издаваемые Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ
2.3. Акты толкования Верховного Суда РФ и судов
общей юрисдикции
2.4. Акты толкования права, издаваемые Высшим Арбитражным Судом РФ и поднадзорными ему арбитражными судами
БИБЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Современный этап в развитии Российского государства свидетельствует о возрастании роли права, т.к. с ним так или иначе связаны вся наша жизнь, движение общества по пути прогресса и демократии, развитие и охрана прав и свобод граждан. Эффективность осуществляемых в стране преобразований, связанных с формированием гражданского общества и становлением федеративных отношений, во многом зависит от того, насколько совершенно действующее законодательство, а также насколько правильно оно понимается и реализуется всеми субъектами права, в том числе и прежде всего государственными органами и общественными объединениями. Именно поэтому пристальное внимание юридической науки привлекают сегодня проблемы применения и толкования права. Толкование права, будучи важным политико-юридическим инструментом выявления точного смысла российского права, призвано играть значительную роль в совершенствовании правового регулирования общественных отношений.
Данная работа посвящена исследованию проблемы актов судебного толкования, в которых объективируются результаты деятельности судебных органов по уяснению и разъяснению содержания, смысла правовых норм. Как показывает практика, данная проблема приобретает сегодня особое значение в связи с многообразием появившихся за последнее время нормативных актов. Отдельные ошибки в правоприменительной деятельности в значительной степени обусловлены незнанием или неверным пониманием источников права, а также юридических свойств интерпретационных актов. Поэтому исследование юридической природы и видов, степени обязательности, сферы действия, порядка реализации и иных моментов, характеризующих акты судебного толкования, будет способствовать совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов, судебной практики, укреплению законности и правопорядка в обществе.
Толкование права, будучи одной из традиционных проблем юридической науки подробно рассматривалась в работах Е.В.Васьковского, С.И.Вильнянского, С.Н.Братуся, Н.Н.Вопленко, ИЛ.Дюрягина, В.В.Лазарева,
A.С.Пиголкина, И.С.Самощенко, А.Ф.Черданцева, Т.Я.Хабриевой и других, а также зарубежных авторов - И.Вроблевски, Б.Спасова, К.Опалека и других.
Наряду с этим автор опиралась на исследования ученых-правоведов, разрабатывавших общие фундаментальные проблемы теории права: правопо-нимания, сущности, содержания и формы права, правотворчества, правоприменения, законности и правопорядка и т.д. Это работы Н.Г.Александрова, С.С.Алексеева, В.К.Бабаева, М.И.Байтина, В.М.Баранова, В.В.Борисова, Я.М.Брайнина, А.М.Васильева, А.Б.Венгерова, Н.В.Витрука, В.М.Горшенева, Ф.А.Григорьева, В.Б.Исакова, В.Н.Карташева, Д.А.Керимова, С.Ф.Кечекьяна,
Н.М.Коркунова, В.Н.Кудрявцева, Р.З.Лившица, Е.А.Лукашевой, А.В.Малько,
Н.И.Матузова, A.B.Мицкевича, П.Е.Недбайло, С.В.Полениной,
B.П.Сальникова, И.Н.Сенякина, В.Н.Синюкова, М.С.Строговича,
C.Г.Ткачевой, Ю.Г.Ткаченко, И.Е.Фарбера, Р.О.Халфиной, А.Ф.Шебанова, Л.С.Явича и других.
Следует отметить, что за отдельными исключениями основная часть работ в области толкования права опубликована десятилетия назад, причем объектом исследования преимущественно являлись такие стороны проблемы, как понятие, виды, способы (приемы), объем толкования. В то же время анализу актов толкования правовых норм долгое время не уделялось должного внимания, а в их ряду наименее изученным оказался вопрос об актах судебного толкования.
Только в последнее время, в связи с формированием в России органов судебного конституционного контроля, проблема толкования приобрела новое звучание. Появился ряд научных статей и даже монографических исследований, посвященных деятельности Конституционного Суда РФ по толкова-

- федеральные конституционные законы;
- федеральные законы;
- подзаконные нормативные акты (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные подзаконные акты);
- законы и подзаконные нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ;
- международные договоры Российской Федерации и иные акты, содержащие нормы международного права.
Конституция Российской Федерации признает в правовой системе верховенство Конституции РФ и ее высшую юридическую силу (ст. 15 Конституции РФ), а также устанавливает верховенство законов над всеми подзаконными актами.
Будучи вспомогательными правовыми актами, акты официального толкования разделяют судьбу толкуемых норм и располагаются в той же иерархической последовательности, что и нормативные акты, образуя систему актов официального толкования. Эту систему возглавляют акты толкования Конституции РФ (решения Конституционного Суда РФ), затем следуют акты толкования федеральных конституционных законов, за ними акты толкования текущих федеральных законов и затем подзаконных нормативных правовых актов. Что касается актов толкования международных договоров РФ и иных актов, содержащих нормы международного права, то им отводится особое положение в связи с тем, что Конституция РФ закрепляет приоритет норм международного права. Часть 4 ст. 15 Конституции РФ гласит: " Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора".
Во-вторых, с учетом структуры правовой системы РФ, а она характеризуется наличием трех подсистем: федеральная правовая подсистема, правовая подсистема субъектов Федерации и правовая подсистема местного само-