Теория и практика конституционного контроля в субъектах Российской Федерации

• Автор: Гатауллин, Анас Газизович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 172 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические и институциональные основы конституционного контроля и надзора в субъектах Российской Федерации
§ 1. Органы конституционного контроля и надзора субъектов Российской Федерации в системе конституционной юстиции
§ 2. Виды органов конституционного контроля и надзора в субъектах Российской Федерации
§ 3. Формирование и структура органов конституционного контроля и надзора в субъектах Российской Федерации; статус судей и членов органов конституционного надзора
Глава 2. Компетенция органов конституционного контроля и надзора субъектов Российской Федерации.
§ 1. Понятие и природа компетенции органов конституционного контроля и надзора субъектов Российской Федерации
§ 2. Контроль и надзор в сфере правотворчества и при заключении международных и внутригосударственных договоров
§ 3. Толкование конституций (уставов) субъектов Российской Федерации
§ 4. Разрешение споров о компетенции
§ 5. Защита конституционных прав и свобод граждан
§ 6. Защита конституции (устава) от неправомерных актов и действий должностных лиц
§ 7. Законодательная инициатива.

Глава 3. Теоретические и организационно-правовые вопросы деятельности органов конституционного контроля и надзора субъектов Российской Федерации
§ 1. Теория и практика конституционного судопроизводства в органах конституционного контроля и надзора субъектов Российской Федерации
§ 2. Стадии конституционного судопроизводства и общие правила рассмотрения дел в конституционных судах
§ 3. Взаимодействие органов конституционного контроля и надзора субъектов Российской Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации
§ 4. Взаимодействие органов конституционного контроля и надзора субъектов Российской Федерации с судами общей юрисдикции, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и средствами массовой информации
Заключение
Список использованных нормативно-правовых источников и литературы
Введение.
Сложившаяся система органов государственной власти в Российской Федерации, основанная на принципе разделения властей, не оставляет сомнений в необходимости конституционного правосудия не только на уровне Российской Федерации, но и в ее субъектах. Создание органов конституционного контроля и надзора в регионах призвано обеспечивать правомерность конституций, уставов, всего законодательства субъектов Федерации, взаимодействия ветвей органов государственной власти на местах, деятельности органов местного самоуправления, эффективную защиту прав и свобод граждан, соблюдение Конституции Российской Федерации на уровне субъектов Федерации1.
Процесс становления конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации охватывает всего лишь около десяти лет. В настоящее время возможность создания судебных и специализированных органов конституционного контроля предусмотрена конституциями (уставами) 15 республик и 17 краев, областей, автономной области и одного автономного округа. Помимо того, договорами достигнуто соглашение о формировании уставных судов Иркутской и Пермской областей, Коми-Пермяцкого автономного округа2.
1 Гаджиев Г.А. , Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы //Государство и право, 1993, №7.- С.3-11.
" Всероссийское совещание «Проблемы образования Конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации». М., 1999.
один судья перешел на другую работу, не смог функционировать продолжительное время.
На наш взгляд, в тех республиках, краях и областях, где имеются юридические ВУЗы, а соответственно - сильные научные кадры, можно пойти по пути формирования определенной части уставных судов на непостоянной основе. Такой подход существует в землях Федеративной Республики Германия.' Например, судьи Конституционного Суда земли Берлин свои обязанности выполняют на общественных началах
Аналогичную позицию занимает и профессор Авакьян С.А. По его мнению, конституционные суды субъектов Российской Федерации можно формировать из трех профессиональных судей и 5-6 ученых3.
Внутренняя организация конституционных (уставных) судов определяется главным образом законами о них. Большинство судов состоит из председателя, его заместителя, секретаря и судей (республики Адыгея, Башкортостан, Дагестан, Карелия, Саха (Якутия), Кабардино-Балкарская Республика и Свердловская область). В составе конституционных судов республик Коми, Татарстан предусмотрены председатель, его заместитель и судьи, а в
1 Зарубежный опыт: Закон о Конституционном Суде и регламент Конституционного Суда земли Берлин (ФРГ). Москва, 1999.
2 Закон о Конституционном Суде земли Берлин от 8.11.1990г.
//Вестник законов и постановлений. С.2246
3 Авакьян С.А. Судебный конституционный контроль в России: «Уроки, проблемы и перспективы» //Государство и право. 1997. - № 5. -С.12. '