Информационная безопасность России

• Автор: Лопатин, Владимир Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 433 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Информационная безопасность как составная часть национальной безопасности: 19 общие положения
1.1. Информация и информационные отношения
1.2. Понятие, предмет и структура информационной безопасности и ее место в системе 57 обеспечения национальной безопасности.
1.3. Право и законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности 129 и их место в системе российского права и законодательства России.
Глава II. Защита информации и прав на нее
2.1. Защита права на доступ к информации
2.2. Защита права на неприкосновенность частной жизни
2.3. Защита прав на информацию с ограниченным доступом
2.4. Защита прав на объекты интеллектуальной собственности
Глава III. Защита человека, общества и государства от воздействия "вредной"
информации.
3.1.Понятие и структура информационно-психологической безопасности
3.2. Особенности правовой охраны и защиты права на обеспечение 265 информационно - психологической безопасности.
Глава IV. Защита информационных систем и прав на них
4.1. Понятие и виды информационных систем
4.2. Правовая охрана и защита прав на информационные системы
4.3. Защита единого информационного пространства страны, 342 прав и интересов государства по его формированию и сохранению
Заключение
Литература
Введение.
Диссертация посвящена теоретическим и правовым проблемам обеспечения информационной безопасности в интересах человека, общества и государства.
Актуальность темы определяется следующими причинами.
1. Мы уже многое знаем о многообразии информации и сложности построения информационной среды, а также системы обеспечения безопасности, где специалисты насчитывают более 40 видов тайн и 20 видов общедоступной социальной информации, более 30 типов безопасности, но все еще не понимаем сущности первого и второго, не можем найти и установить единые критерии. И все очевиднее становится несостоятельность надежд преодолеть разрыв между знанием и пониманием с помощью дальнейшего накопления эмпирических данных. На этом пути мы наталкиваемся на «порочный круг»: чем больше я знаю, тем больше я не знаю, чем шире и детальнее становятся наши знания о структурах и функциях в информационной среде, тем более глубокие противоречия возникают в проблеме поиска критерия обеспечения безопасности личности, общества, государства в этой сфере, тем больше усложняются теоретические изыскания по этому вопросу.
Например, включение информации в гражданский оборот, попытки распространения права собственности по аналогии с вещным правом и правом интеллектуальной собственности на всю информацию позволяют отдельным ученым сделать вывод, что «отношения информационной собственности являются основополагающими общественными отношениями информационного права»1. С точки зрения философии такой вывод ведет к признанию справедливым заключения, что информация материальна.
В то же время другой не менее известный ученый, руководитель той же Международной Академии информатизации Юзвишин И.И. в своей монографии «Информациология» заявляет: « первичное - информация, вторичное - материя. Не бытие определяет сознание, а информация (сознание) определяет бытие».2 Это утверждение в известной степени повторяет положение платоновской теории познания о первичности идеи, как первоосновы, особой объективной сущности вещей (IV век до н.э.), но противоречит официальной позиции современной отечественной философии в этом вопросе.
Подобные конфликтные ситуации не раз возникали ранее в фундаментальной науке, и зачастую оказывалось, что причина разрыва между знанием и пониманием кроется в ошибочности постановки самой проблемы. Решение открывалось на основе принципиально
1 Копылов В. А. ( президент отделения "Информатика и право" МАИ, доктор технических наук, профессор МГИЭМ, заслуженный деятель науки РФ) О теоретических проблемах становления информационного
права., 1998
3 Юзвишин И. И. (президент МАИ, доктор технических наук, профессор, зав. кафедрой информациологии и распределенной обработки информации МИРЭА), Информациология, М., 1996, 4-ое издание,
нового, на первый взгляд парадоксального подхода к проблеме. Новые оптимальные решения научных и прикладных задач зачастую возникают на стыке наук, в результате междисциплинарных исследований одной проблемы специалистами из разных областей человеческого знания. Так и в данном случае необходимо расширить круг поиска и объединить усилия не только юристов и технических специалистов, но и специалистов из других сфер: биологии, психологии, истории, философии, социологии, и др. На актуальность этой задачи указывает и то обстоятельство, что для ее решения за рубежом создаются на государственном уровне специальные структуры и финансируются целевые программы на междисциплинарной основе.
Так, в США 20 апреля 1999года министерство обороны США объявило о новом этапе программы поддержки университетских инициатив в междисциплинарных исследованиях (The Departmen of Defense Fiscal Уеаг 2000 The Multidisciplinary Research Programm of the University Research Initiative - FY2000 MURI) с целью ускорения прогресса в критических для национальной безопасности научных исследованиях путем взаимного обогащения идей из разных областей науки и техники,прежде всего в области информационных технологий. Среди 13 направлений исследований в рамках программы: интегрирование военных данных от сильно распределенных микросенсоров; фундаментальные принципы технологии адаптивного обучения в географически распределенных системах в условиях современной войны; принятие решений в условиях неопределенности; сетевые протоколы для устойчивой связи в реальном времени; системы искусственного интеллекта для обучения персонала в диалоговом режиме; создание новых адаптивных беспроволочных технологий обмена информацией между различными уровнями системы с целью использования в распределенной, подвижной, динамичной военной ситуации; фундаментальные подходы к созданию нового класса материалов из биологических и гибридных биоорганических реагентов для молекулярной электроники, для миниатюризации новых систем вооружений, для создания химических и биологических датчиков безопасности и новых типов самовосстанавливающихся покрытий.
. Агентство современных оборонных исследований (DARPA) кроме того поддерживает еще две программы МО США: программа «Distributed Robotics Programm» - программа по разработке революционных подходов к созданию биологически инспирированных роботов, экстремально малых роботов, реконфигурируемых роботов, систем, состоящих из роботов (реализуется с 1999г.); программа - «Высокоэффективные базы знаний (НРКВ)» -исследовательская программа по развитию компьютерных технологий, технологий по приобретению, представлению и манипулированию знаниями ( реализуется с 1998 года) на междисциплинарной основе.

некоторые особенности этимологии самого слова «информация» в его старых значениях, которые интересны тем, что в них были отображены именно моменты активности. Этот термин производят теперь от латинского informatio -ознакомление, разъяснение, изложение. Но еще в XIX веке он производился иначе - от слов «ин» - в, и «форма» - образ, вид, т. е. в смысле того, что вносит форму. Это лучше выражало интенсивное начало, характерное для информации, когда она существует в виде посланий, сообщений. «Информатором» в XlX веке называли домашнего учителя, а «информацией» -учение, наставление, что ближе к современной трактовке термина «информация», но все же и в ней отображено действие, активно вносящее нечто новое в другой объект. Исчез элемент активности и при неудачном переводе исходного термина «message», когда в нашей литературе стало традиционным понимать его как «сообщения»: в таком переводе момент действия- «передачи», «посылки»36 ослаблен и на первое место вышел момент содержания уже переданных сведений.
Разумеется, это новое проявляется в преобразованиях отношений; в таком смысле информационная активность может проявляться в организующих или деструктивных, действиях. Очевидна существенная аналогия этих значений данного термина с идеей Аристотеля о причинах особого рода - «формальных». К сожалению, в этом традиционном переводе аристотелевского термина получился явно упрощенный оттенок. На деле речь шла о причинах формообразовательных, формирующих, формативных. Считалось, что причины такого рода вносят форму и вообще организацию в материю, понимаемую только в смысле субстрата, якобы совершенно пассивного. В действительности субстраты, взятые как элементы данных объектов и в то же время как системы предыдущих уровней, конечно, могут быть и сами активными. Но их активность обычно меньше развита, чем активность на более высоких структурных уровнях. Существенные повышения структурного уровня, как правило, связаны и с возникновением новых видов активности, и с усилением прежних ее видов. При своем возникновении любая система приобретает, по крайней мере, внутреннюю активность; но развитие информации, ее переходы от «связанной» и только внутренней (для носителя) к подвижной, способной передаваться другим объектам и представляющей отношения метасистем этих объектов, исключают для нее возможность ограничиваться одними лишь внутренними отношениями данного непосредственного материального носителя. Переходя от состояний «в себе» к состояниям «от других» и «для
35 Антонов А,В. Информация: восприятие и понимание. Киев, 1988.
16 Англо - русский словарь. / Под редакцией Мюллера В.К. М., 1990. С. 442.
37 Подробнее об этом: Кремянский В.И. Методологические проблемы системного подхода к информации. М., 1977.
38 Ожегов С.И. Словарь русского языка. Издание 22-е, стереотипное. М., 1990. С.253.