Институт наказания в Советском государстве довоенного периода

• Автор: Карасева, Марина Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 230 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА УГОЛОВНОГО
НАКАЗАНИЯ В СОВЕТСКОМ ГОСУДАРСТВЕ
§ !. Влияние политико-идеологического фактора на формирование исходной концепции уголовного наказания в советском государстве
§ 2. Регулирование вопросов наказания в правовых актах
первых лет советской власти
Глава 2. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ИНСТИТУТА НАКАЗАНИЯ
В КОДИФИЦИРОВАННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
§ 1. Наказание по Руководящим началам по уголовному пра-вх РСФСР 1919 года

§ 2. Наказание по Уголовным кодексам РСФСР 1922 и
1926 годов
§ 3. Наказание по исправительно-трудовому законодательству
Глава 3. ТЕНДЕНЦ11И РАЗВИТ! 1Я 11НСТИТУТА 11АКАЗАНИЯ В
СОВЕТСКОМ ГОСУДАРСТВЕ КОНЦА 20-х - НАЧАЛА 40-х
годов
§ 1. Усиление жесткости уголовного наказания как средства
реализации внутренней политики советского государства
§ 2. Использование советским государством некоторых видов наказания для решения экономических задач
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАН! ЮЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В истории Российского государства уголовное право развивалось крайне противоречиво, и особенно это характерно для советского периода нашей страны. В этой связи особый интерес представляет довоенное время (19! 7-1941 гг.». поскольку оно в сравнительно короткий срок охватывает различные подходы советского законодателя к определению целей, содержания и исполнения наказания. Гак. в первые годы советской власти, когда уголовное законодательство еще не сформировалось, имела место «революционная целесообразность», в соответствии с которой наказание определялось по усмотрению лиц. имевших на то полномочия. 1 десь же наблюдается опережение в норма гимном регулировании не нлзна-чення наказания, как должно быгь. а его исполнения, о чем сведете.іьсгвуєі. в частности, издание Временной инструкции «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового- !918 г.. в то время как кодифицированного правового акта, усганавлнваюшего назначение лишения свободы. еще не было (действовали отдельные акты, нередко противоречащие дрт другу).
В дальнейшем были приняты Руководящие начала по уголовному прав'.' і419 г.. б головные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг, В этих нормативных то-ловно-нравовых актах определяется двуединая задача уголовного наказания. С очной стороны, советская власть пспольпе; наказание как орудне подавления классовых противников и. соответственно, предусмотри Bib > тс Я ДОВОЛЬНО суровые наказания за контрреволюционные и другие гоо щретаенные преступления. С другой стороны, із уголовном праве содержа с я положения, указывающие на пел:, исправления лица, совершившею общественно опасное деяние. При этом следует заметит!., что обе цели исходили из цро-; ра.ммных установок Российской социал-демократической рабочей парі ins (большевиков). В целом законодатель придерживается социологической теории наказания, г. е. при определении вида и меры наказания во . шм.шне чре чнисываегся принимать л ре а до всею .лично, : ь лрешмпшю и нж > за-

тем - характер и степень совершенного им общественно опасного деяния. Результатом такого подхода стало упразднение самого термина «наказание» и замена его термином «меры социальной защиты» (в УК РСФСР 1926 г.).
С конца 20-х гг. наблюдается довольно существенное усиление жесткости наказаний, в частности, максимальный срок лишения свободы увеличивается до 25 лет, восстанавливается наказание в виде тюремного заключения, которое ранее отвергалось как атрибут буржуазного уголовного права. Значительно расширяется число составов преступлений, за которые могут быть назначены смертная казнь и длительные сроки лишения свободы. В оборот вновь входит термин «наказание». Такие виды наказания, как лишение свободы и принудительные работы без лишения свободы, начинают широко использоваться для привлечения заключенных на «великие стройки» индустриализации в качестве дешевой рабочей силы.
Указанные изменения отражали особенности внутренней политики советского руководства, направленной на использование любых средств для подавления внутренней оппозиции и формирование, по существу, тоталитарных элементов государственности. В этой связи важно проанализировать развитие института наказания в советском государстве довоенного периода и, соответственно, использование государством уголовно-правовых средств как механизма реализации такой политики. Как показывает исторический опыт, усиление уголовных репрессий на определенном этапе переходит черту, за которой политические задачи начинают превалировать над теми задачами, которые должен решать институт уголовного наказания. Для общества в целом это приводит к негативным последствиям, о чем свидетельствуют установление и закрепление в нашей стране административно-командной системы в довоенный период, а также многочисленные нарушения законности.
Данная тематика актуализируется еще и потому, что в России в последние годы также наблюдается тенденция к определенному усилению уголовного наказания, о чем свидетельствуют, в частности, принимаемые изменения и дополнения к УК РФ 1996 г., а также другие соответствующие предло-

критикует и не оспаривает этих данных. Он не разоблачает ложь и лицемерие буржуазной уголовной статистики, не предупреждает и не вооружает советского читателя против буржуазной науки. Он просто излагает и передает статистические данные буржуазных источников»1. Достойно лишь сожаления то обстоятельство, что впоследствии в своем фундаментальном труде «История царской тюрьмы» уважаемый автор не смог избежать необходимых для властей классовых оценок состояния тюремной системы периода империи.
Из вышеприведенного можно сделать следующие выводы.
Исходная концепция уголовного наказания в советском государстве формировалась исходя прежде всего из политико-идеологических задач, содержащихся в программных документах РСДРП(б)—РКП(б), которые трансформировались в соответствующие юридические документы, поскольку, по справедливому замечанию Л.А. Морозовой, «юридические нормы следует рассматривать в качестве материализации идеологии государства... Правовая политика как раз воплощает эту государственную идеологию в области законодательства»2, в нашем случае уголовно-наказательная политика - идеологию Российской коммунистической партии (большевиков) и, соответственно, советского государства.
На начальном этапе преобладающей была политическая составляющая уголовного наказания, что выражалось в стремлении «подавить класс эксплуататоров», т. е. наказание играло роль средства для удержания и укрепления власти. Данная составляющая характеризовалась достаточно жесткими мерами уголовной репрессии.
Вместе с тем в советском государстве стала формироваться и другая составляющая уголовного наказания — воспитательная, которая предусматривала реализацию принципа гуманизма, что особенно было заметно при регламентации наказания в виде лишения свободы, а также в периодически объявляемых амнистиях, в том числе по отношению к «врагам народа».
1 Предисловие к кн.: Гернст М.Н. Преступность та границей и в СССР. - М.. 1931. С. 3.
: Современное состояние российского законодательства и его систематизация: Материалы «Кругло-го стола» // Государство и право. - 1999. - К» 2. - С. 25.