Механизм современного российского государства

• Автор: Хесин, Борис Львович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 200 с.

ПЛАН
№№ пп.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕХАНИЗМА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
5 1. Понятие механизма современного Российского государства
§ 2. Принципы организации и деятельности государственного
механизма
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА МЕХАНИЗМА СОВРЕМЕННОГО
РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
М. Президентская власть в Российской Федерации
§2. Законодательная власть Российской Федерации
3. Исполнительная власть Российской Федерации
8 4. Судебная власть Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. До недавнего времени в массовом сознании общества традиционно была сильна вера и надежда на государство как на защитника, гаранта стабильности, безопасности и прогресса. Государство с известной долей эффективности
обеспечивало упорядоченность и организованность общественных
отношений. В немалой степени это детерминировалось достаточно стабильным, отлаженным механизмом Советского государства.
Шлифовавшаяся десятилетиями система приносила определённые плоды: государственный аппарат, с точки зрения внутрисистемных связей работал достаточно ровно и организованно, хотя и не всегда рационально.
Стремительно меняющаяся российская действительность последних лет застала врасплох закостеневшую систему государственных органов советской России. Устоявшиеся связи стали рушиться, на смену одним государственным органам пришли другие, а оставшиеся претерпели довольно заметные качественные и структурные изменения. Естественно, что это внесло определенную неразбериху в систему организации
государственной власти и просто не могло не отразиться на её качестве. Обостряющаяся экономическая и социально-политическая нестабильность привели к тому, что отношение большей части российского общества к государству в целом и к реализующим его функции отдельным органам, в частности, стало, мягко говоря, недоверчивым. В этой связи, перед Россией довольно остро встал вопрос о необходимости создания стабильного, слаженного, рационально действующего государственного аппарата, способного чётко, плодотворно и в срок решать поставленные перед ним задачи.
Множество вопросов, связанных с данной проблемой возникает и в научной литературе. Прежде всего, относительно непосредственно понятия механизма государства. Дискуссии не редко возникают по поводу

соотношения таких понятий как государственный аппарат и механизм государства. Имеются разногласия и при определении системы органов, реализующих основные направления государственной деятельности и являющихся составными частями государственного механизма. В связи с этим необходимо изучить и систематизировать имеющиеся точки зрения, касающиеся данной темы, выработать наиболее целесообразное понятие механизма государства, определить его признаки, структуру и функции, а так же проанализировать особенности функционирования и развития непосредственно механизма российского государства на современном этапе.
В силу изложенного, исследование теории и практики функционирования государственного механизма России является одной из актуальных задач отечественной юридической науки, чем и руководствовался автор при выборе темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Исследованию вопросов государственного механизма посвящена достаточно обширная юридическая литература. В дореволюционный период о механизме государства писали В,М. Гессен, Ф.Ф. Кокошкин, Н.М. Коркунов, Л.И. Петражицкий, П.А. Сорокин, В.М. Хвостов, Г.Ф. Шершеневич и другие.
В советский и современный периоды отдельные вопросы, связанные с государственным механизмом рассматривали в своих работах С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, М.В. Баглай, М.И. Байтин, P.C. Болдырева, П.Т. Василенков, В.В. Гибов, Э.П. Григонис, Л.Л. Григорян, Б.П. Елисеев, М.К. Искакова, Л.И. Каск, В.В. Копейчиков, С.В. Краюшкина, В.В. Лазарев, М.Н. Марченко, A.A. Мишин, Н.М. Павличенко, З.М. Ретизни, В.Е. Чиркин, Б.А. Страшун и др. В процессе написания работы использовались труды иностранных авторов: Е. Грессмана, Б. Сигана, С. Хенделя, X. Фишера, Е. Эллиотта, Г. Фицджеральда,
Э. Лэдда, К. Страуса и других.
Труды названных авторов позволили осмыслить и раскрыть специфику исследуемой темы, отдельных ее аспектов.

§ 2. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕХАНИЗМА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
Вопрос о принципах организации и деятельности государственного механизма России - многоплановый, сложный, во многом дискуссионный. В правовой литературе имеются различные точки зрения относительно как понятия, так и перечня и трактовки принципов организации и деятельности механизма государства.
Что касается понятия принципов, то спор идет в основном вокруг одного вопроса: принципы организации и деятельности механизма
государства - это законодательно закрепленные отправные начала, идеи и требования или прямое законодательное закрепление той или иной идеи для определения ее как принципа не требуется?
По мнению М.И. Байтина принципы, о которых идет речь, - это законодательно закрепленные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования механизма государства67.
Иной точки зрения придерживается М.Н. Марченко. По его мнению, принципы организации и деятельности государственного механизма - это наиболее важные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе его построения и функционирования68.
Компромиссный вариант предлагает С.В. Привалова. По ее мнению принципы организации и деятельности государственного механизма - это научные и нормативные положения, представляющие собой достоверные и
67 См.: Байтин М.И. сущность и основные функции социалистического государства. -Саратов, 1979. - С. 219-221.
68 См.: Теория государства и права. Курс лекций. Под ред. М.Н. Марченко. - М., 1996. - С. 122.