Выдача, передача и выдворение лиц в отношениях государств : Права, законные интересы и их гарантии

• Автор: Шурухнова, Диана Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ВЫДАЧИ, ПЕРЕДАЧИ И * ВЫДВОРЕНИЯ ЛИЦ В ОТНОШЕНИЯХ ГОСУДАРСТВ
§ 1. Понятие и сущность выдачи, передачи и выдворения лиц в отношениях государств (теоретический и исторический аспекты)
§ 2. Выдача, передача и выдворение лиц как институты
внутригосударственного и международного права
§ 3 . Основные принципы правового регулирования выдачи, передачи и выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства
ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЦ,
Щ ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫДАЧЕ, ПЕРЕДАЧЕ И ВЫДВОРЕНИЮ
§1. Особенности правового статуса лиц, подлежащих выдаче, передаче и выдворению
§ 2. Гарантии и защита прав и законных интересов лиц, подлежащих выдаче
§ 3. Гарантии и защита прав и законных интересов передаваемых осужденных
9 § 4. Гарантии и защита прав и законных интересов иностранных граждан и
лиц без гражданства при их выдворении
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Конституция Российской Федерации (ч. I ст. 17) признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Права человека - важное достижение человеческой цивилизации. В защите прав и свобод как со стороны государства, так и международного сообщества нуждается каждый человек, в том числе и тот, кто совершил противоправное деяние. В этой связи особый интерес представляет проблема обеспечения и защиты прав и свобод лиц, подлежащих выдаче, передаче и выдворению. Рассмотрение этого вопроса обусловлено потребностями общественной и государственно-правовой практики, логикой развития научного познания.
Актуальность данной проблемы определена тем, что в последнее время на фоне мирового процесса интеграции наблюдается активизация использования норм институтов выдачи, передачи и выдворения различными государствами, в том числе и Российской Федерацией.
Российскую Федерацию с различными целями ежегодно посещают тысячи иностранных граждан и лиц без гражданства. Некоторые из них, совершив преступления на территории других государств, предпринимают попытки скрыться на территории Российской Федерации. Существует и противоположная тенденция: лица, совершившие преступления на территории России, скрываются от судебного преследования за рубежом. В этих ситуациях в отношениях между Российской Федерацией и другими государствами все чаще применяется процедура выдачи обвиняемых и осужденных (экстрадиция).
Иностранные граждане и лица без гражданства, осужденные на территории Российской Федерации, могут быть переданы для исполнения наказания в виде лишения свободы на территорию государства их гражданства или
постоянного места жительства. Российские граждане, осужденные на территории иностранного государства, могут быть переданы России для отбывания наказания в виде лишения свободы на родине.
Нередко иностранные граждане и лица без гражданства не соблюдают правила пребывания на территории России, нарушают российское законодательство, что является основанием для применения в отношении них такой меры принуждения, как выдворение за пределы Российской Федерации.
Возникновение подобных ситуаций вызывает потребность в международном сотрудничестве при решении комплекса правовых вопросов, в том числе касающихся выдачи, передачи и выдворения лиц на межгосударственном уровне. Рассмотрение этих вопросов в диссертации осуществляется, прежде всего, с позиции обеспечения и защиты прав и свобод личности. Данный аспект проблемы не привлек еще достаточного внимания в научной литературе.
Объект и предмет исследования. Объектом проведенного диссертационного исследования являются теория и практика реализации прав, свобод и законных интересов личности в ходе осуществления выдачи, передачи и выдворения. Предметом исследования являются институты выдачи, передачи и выдворения лиц, основные принципы процедур их реализации, механизм защиты прав и свобод человека в ходе реализации обозначенных правовых институтов.
Методологическую основу исследования составляет система методов, приемов и средств научного познания, диктуемых объектом и предметом исследования: общенаучных, специальных и частнонаучных. Исторический подход позволил изучить институты выдачи, передачи и выдворения с момента их возникновения в юридической практике и до наших дней, выявить основные тенденции развития этих институтов в будущем. Путем сравнительного анализа сопоставлены институты выдачи, передачи и выдворения и тем самым определены признаки их сходства и различия. С помощью фор-

выезд иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации осуществляется принудительно, контролируемо.
Итак, выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства -
это мера административного принуждения, применяемая в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, заключающаяся в принудительном контролируемом или самостоятельном выезде выдворяемых из Российской Федерации, осуществляемая в целях предотвращения возникновения угрозы государственной безопасности и общественному порядку, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц, предотвращения нарушения российского законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства.