Правовая активность граждан в условиях становления правового государства

• Автор: Тепляшин, Иван Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 189 с.

* ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
§ 1. Становление и развитие идеи правового государства в разрезе социальной активности личности
§ 2. Современное состояние теории правового государства
ГЛАВА 2. ИНСТИТУТ ПРАВОВОЙ АКТИВНОСТИ ГРАЖДАН В РОССИИ В РАМКАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
§ 1. Возникновение и современное понимание категории правовой активности граждан
§ 2. Формы правовой активности граждан
§3. Функции правовой активности граждан
ГЛАВА 3. ВЗАИМОСВЯЗЬ ПРАВОВОЙ АКТИВНОСТИ І ГРАЖДАН И ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
' § 1. Факторы развития правовой активности граждан в условиях становления правового государства
§ 2. Обеспеченность правовой активности граждан в обществе
и государстве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Состояние российского общества в настоящее время настоятельно подводит к необходимости изучения тенденции его дальнейшего развития. Происходит вступление личности в систему сложных правовых отношений, зарождение гражданского общества, появление новых правовых институтов, усиление значения права в жизни общества. Наряду с этим разрушается привычная система ценностей, изменяется сложившееся мировоззрение, отношение к действительности с сопровождающейся политической, экономической и социальной нестабильностью. Это, в свою очередь, порождает рост преступности, глубочайшее отчуждение личности от власти и государства, массовые нарушения прав человека. Разрастание этих явлений идет одновременно с колоссальным увеличением бюрократического аппарата, числа правоохранительных органов. И здесь можно с очевидностью говорить о том, что «старые» теории не в силах предложить в этой ситуации адекватных мер. Представляется, что в России на сегодняшний день ощущается дефицит новых юридических идей и особенно - необходимой для стабильности в общественноправовой жизни.
Но вместе с тем Россия движется к демократическим началам. Так, принята Конституция Российской Федерации. И, как справедливо указано в юридической литературе, наше общество и государство стоит у истоков формирования правового государства.1 Определенные шаги на данном пути уже видны. Так, ст.1 Конституции Российской Федерации определяет Россию как правовое государство. Однако, как точно отмечает Р.Х. Макуев, «история показала, что недостаточно провозгласить идею и даже закрепить ее в Основном законе. Главное состоит в том, чтобы воплотить ее в практику, сделав реальностью в
1 См.: Макуев Р.Х. Теоретические аспекты эволюции права и личности в канун XXI века / Личность и право в канун XXI века: Материалы научно-практической конференции, 29-30 июня 1995 г. - Орел: Высшая школа МВД РФ, 1995. - С. 8; Основы государства и права: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Изд. «Феникс», 1995. - С. 102.

повседневной жизни каждого человека».2 Более того, зарубежные авторы отмечают, что «Россия есть правовое государство на бумаге, но в реальной жизни, она таковым не является».3 В целом стоит согласиться с данными утверждениями, как и с тем, что «формирование правового государства это сложный процесс, который связан с необходимостью преодоления прочных стереотипов правового нигилизма, повышения правовой культуры государственного управления на всех его уровнях, совершенствования судебной системы и с рядом других факторов политического и правового характера»
Необходимо указать, что в рамках диссертационного исследования для объективизации выносимых положений проведено анкетирование специалистов. Так, при вопросе - соответствует ли действительности конституционное закрепление за Россией правового государства, лишь 15,17% указали что соответствует, при этом 20,55% - не соответствует и 64,28% - соответствует частично.
Следует отметить, что проблема внесения в жизнь общества идеи правового государства давно привлекала внимание ученых. Однако данные исследования не позволяют достигнуть желаемого результата в полной мере. Хотя, в определенной мере, уже разработано необходимое внутреннее содержание исследуемой идеи. Поставлены новые вопросы, которые предстоит разрешить в дальнейшем. Но главное, что установлено данными исследователями, это юридические границы, в рамках которых должно существовать правовое государство. И, как видится, первостепенной задачей в дальнейшем будет выступать поиск тех средств, приемов и методов, которые позволили бы воплотить данную идею в жизнь.
Так, в настоящее время российскими юристами, при решении вопроса о становлении правового государства, особое внимание уделяется личности, ее
г Там же. -С.9.
3 Осакве К. Типология современного российского права на фоне правовой карты мира // Государство и право. - 2001. - № 4. - С. 22.
4 Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь / В.А. Туманов, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин и др. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Большая Российская энциклопедия, Юрист, 1997. - С. 215.

знатен или обладает другим каким-либо из подобных качеств, - писал Платон -,но тем, кто будет всего более послушен установленным законам и этим одержит победу в государстве... В противном случае государство погибнет»62 Согласимся, что правильным, а значит и справедливым будет, как для граждан, так и для самого государства, его внутреннего устройства, если у власти будут стоять наиболее подготовленные и обладающие определенным набором человеческих качеств, люди.
Большое внимание уделял собственно правителям другой древнегреческий мыслитель - Аристотель, который особое внимание уделял личным качествам государственных деятелей, это: сочувствие существующему государственному строю, наличие умственных способностей, чувство справедливости. Цицерон Марк Тулий определял наилучшее государство то, в котором есть законы, придуманные ради блага граждан, целостности государств и спокойной и
счастливой жизни людей.
В связи с этим, следует согласиться с утверждением В.К. Бабаева и В.М. Баранова, указывающими, что право это «система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, в соответствии с которыми, осуществляется власть в обществе, создаются и функционируют гражданские государственные институты, поддерживается социальная стабильность и обеспечивается нормальная жизнедеятельность человека».65 Здесь справедливость определяется как уважение личности, не вторжение в сферу ее свободы, сохранение ее свободы действий, не препятствование созданию культурных ценностей.66 Кроме того, верно замечено, что сегодня в правовых отношениях все также присутствует «инструментальный» подход в реализации
61 См.: Таранов П С. Мудрость трех тысячелетий. - М.: ООО «Изд. АТС», 1997. - С.
99-100.
62 Платон. - Указ. соч. - С. 188.
63 См.: Мыслители Греции. Указ. соч. - С. 606.
64 См.: Теория государства и права. Хрестоматия. Пособие для вузов, юридических и гуманитарных факультетов. - М.: Изд. ПРИОР, 2000 - С.49.
65 Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия. - К Новгород: Нижегородский юридический институт, 1997. - С. 28. 1QQ7 г
66 См.: Философский энциклопедический словарь. - М.. ИНФРА-М, /. С. 43Э.