Юридическая ответственность как элемент правового статуса военнослужащих : Вопросы теории и практики

• Автор: Климентьева, Нина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 167 с.

Глава I. Правовой статус военнослужащих в Российской Федерации:
понятие, общая характеристика и особенности
Глава II. Правонарушения военнослужащих по российскому законодательству: отраслевой анализ
Глава III. Юридическая ответственность военнослужащих: основания, характерные особенности и виды
Глава IV. Гарантии законности привлечения военнослужащих
к юридической ответственности
Глава V. Роль органов военной юрисдикции в привлечении военнослужащих к ответственности
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Курс на построение в России правового государства требует кардинального реформирования всех сфер общественной жизни: экономики, политики, социальных отношений, военного строительства и т.д. Российская армия в ее современном виде переживает глубокий кризис, грозящий снижением боеготовности и духовнонравственного потенциала. Такое положение во многом связано с вялотекущими процессами преобразования всей военной организации страны. Серьезные осложнения сюда привносит криминализация военно-служебных отношений. Самовольное оставление части или места службы, дезертирство, внеуставные отношения, торговля оружием, нарушение правил несения боевого дежурства и т.д. - вот неполный перечень преступных деяний, совершаемых российскими военнослужащими в наши дни.
Всесторонний и системный анализ состояния воинской дисциплины, законности и правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации показывает, что данная проблема в настоящее время имеет первостепенное значение.
С одной стороны, низкий уровень политической и юридической культуры военнослужащих, отсутствие у них прочных традиций законоуважения и законопослушания, девальвация духовных ценностей, отражающих содержание современной российской политико-правовой ментальности1 во многом определяют морально-психологическую обстановку в воинских коллективах.
С другой стороны, в российский Вооруженных Силах имеют место преступления против военной службы, которые в последнее время приобретают все более скрытый и устойчивый характер.
1 См.: Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003. С. 141.
Общественная опасность этих деяний заключается, прежде всего, в причинении вреда военной безопасности России, который проявляется в той или иной форме ущерба боевой готовности войск.
Совершенно очевидно, что нужна современная правовая база реформирования Вооруженных Сил, отвечающая условиям жизнедеятельности российской армии. К сожалению, многие нормативно-правовые акты, регламентирующие эти процессы, не вполне соответствуют Конституции РФ и действующему законодательству. Речь идет примерно о 1500 законах, постановлениях, других нормативных актах. Их несовершенство и противоречивость породили безответственность, нигилизм, дезорганизацию всего военно-промышленного комплекса.
К настоящему времени сложились новые политико-правовые условия строительства и деятельности Вооруженных Сил, в которых отношения армии и других государственных институтов, армии и общества, а также внут-риармейскис отношения должны иметь соответствующую правовую основу. Нерешенность сегодня многих проблем военного строительства, недопустимо низкий уровень социальной и правовой защиты военнослужащих, исключительно острые проблемы воинской обязанности и военной службы, которые уже не раз становились объектом политических спекуляций и популистских предвыборных заявлений, прогрессирующая преступность, гибель и травматизм, а также другие негативные явления требуют своего разрешения на законодательном уровне. Армии нужны действенные законы и механизмы их реализации.
Вместе с тем из-за финансовой необеспеченности и безответственности органов исполнительной власти уже принятые законы в этой сфере не действуют в полной мере, а многие нормы, прописанные в них, остаются лишь благой декларацией.
Все это обусловливает необходимость всестороннего исследования института правового статуса военнослужащих, вопросов обеспечения его

гут быть как физические, так и юридические лица, т.е. гражданское право признает коллективный субъект правонарушения.
Следует отметить, что не каждое лицо признается субъектом правонарушения, а лишь обладающее деликтоспособностью, т.е. способностью отвечать за содеянное, достигшее определенного возраста и вменяемое (обладающее нормальной психикой). В основе деликтоспособности лежит дееспособность - способность лица своими действиями осуществлять закрепленные законом права и обязанности. Поэтому недееспособное лицо всегда и неделиктоспособно. Не являются субъектом правонарушения, а следовательно, не привлекаются к юридической ответственности малолетние и лица, признанные судом недееспособными (в гражданском праве) и невменяемыми (в уголовном праве).
Субъективная сторона правонарушения. Ее составляет вина как психическое отношение лица к содеянному. Она может выступать в форме умысла и неосторожности.
Умысел проявляется в том, что лицо не только не осознает противоправность своего деяния и возможность наступления в результате его общественно опасных, вредных последствий, но и желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) возможность наступления этих последствий.
Неосторожность как форма вины в уголовном и административном праве делится на небрежность и самонадеянность.
При самонадеянности (легкомыслии) лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный результат, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. В гражданском праве принято различать грубую неосторожность и легкую неосторожность.
Кроме вины как главного элемента в субъективную сторону правонарушения включаются также мотив - внутреннее побуждение к правонаруше-