Цензурное законодательство дореволюционной России

• Автор: Полусмак, Татьяна Львовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 194 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Г лава I. Политика правительства в области печати в дореформенный период.
1. Правительственные меры по делам книгопечатания до
цензурных установлений
2. Цензурный устав 1804г и его практическое осуществление
3. Цензурный закон 1826г
4. Цензура отечественных и иностранных изданий
по Уставу 1828г
Г лава II. Законодательство о печати во второй половине XIX - начале XX веков.
1. Временные правила о печати 1865г и их практическое осуществление
2. Цензурные реформы в последней трети XIX столетия
3. Изменения в законодательстве о печати в начале XX века
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Свобода слова - одно из величайших завоеваний человечества. Она во все времена является наиболее актуальной для цивилизованного общества. Однако не вся информация предается гласности, что подтверждается наличием государственной, военной, коммерческой и других тайн. В этом заинтересованы различные правительственные, политические, социальные и иные государственные и общественные слои и группы. Информационные потоки в обществе регулирует цензура. Цензура - это предварительный или последующий просмотр государственными учреждениями, ведущими надзор за литературными произведениями, повременными изданиями, постановкой пьес и т. п., с целью недопущения или ограничения сведений, признанных властью нежелательными. В более широком смысле необходимо говорить о цензурном режиме, который складывается в обществе независимо от наличия осуществляющих надзорный контроль учреждений и иногда независимо от власти. Именно цензурный режим обеспечивает человеку ту или иную степень свободы слова и печати в любом обществе.
Конституция Российской Федерации гарантирует свободу массовой информации и запрещает цензуру.1 Тем не менее, атавизмы цензурного мышления нет-нет да и проявляются в нашей общественной жизни. Речь идет не о самоцензуре человека, а о различных цензурно-административных фактах, о чем нередко сообщают наши средства информации, когда тот или иной высокопоставленный чиновник, в особенности регионального масштаба, демонстрирует свои властные полномочия в отношении печати, информации вообще, подавляя свободу слова и преследуя лиц, озвучивших нелицеприятные для администрации сведения.
На сегодняшний день актуальность данной темы особенно очевидна в свете осенних событий 2002 года, связанных с захватом заложников на
1 Конституция Российской Федерации. - М., 1993. - Ст. 29.

спектакле «Норд-ост» в Москве и проявившихся после их освобождения властных тенденций, фактически возрождающих в России цензуру на федеральных государственных телеканалах.
В этой связи обращение к историческим корням отечественного цензурного законодательства - своеобразное требование времени. С целью избежания роковых ошибок в подавлении свободомыслия, возрождения худших времен цензурного террора необходимо учитывать уроки прошлого, хорошо знать и представлять, к чему это может привести. В то же время обращение к данной проблеме не может не способствовать всестороннему обогащению современной юридической науки и позволяет творчески использовать накопленный (хотя во многом и отрицательный) предыдущими поколениями опыт.
Недостаточная научная разработанность (в силу объективных политическо-цензурных ограничений, существовавших в нашей стране), наличие ряда существенных пробелов в историко-правовой науке, необходимость их разрешения в новых российских социально-политических условиях явились теми факторами, которые обусловили выбор темы диссертационного исследования и определили степень ее актуальности.
Степень разработанности темы. Изучение историографии становления и развития института цензуры позволяет определить степень разработанности темы.
В дореволюционной России проблема изучения истории цензуры, положение под ее гнетом отечественной печати были предметом пристального рассмотрения многих исследований исторического и правового характера.
Большой фактический материал по истории цензурных учреждений можно почерпнуть из многих работ по истории цензуры, таких как, труды М.К. Лемке, Г.А. Джаншиева, В.А. Розенберга, А.Д. Градовского,

указах было довольно много туманных мест, неточных формулировок, оговорок, что не могло не сказаться отрицательно при их применении на практике. Полиция этими указами полностью не отстранялась от цензуры, она по-прежнему вносила свою посильную лепту в “развитие” русского просвещения. Верой и правдой служила она своему правительству, которое в 1803 г. “доверило” ей следить за тем, чтобы книгопродавцы не продавали запрещенных книг.
Все же следует признать, что при Александре I, по сравнению с эпохой Павла I, наступило некоторое послабление цензурных посягательств на литературу, но твердых выработанных правил по цензурным делам не было. Литература полностью зависела от воли цензора, который рассматривал сочинение по своему собственному усмотрению, а правительство, тем временем, продолжало искать все новые формы “законодательной видимости” в области печати и книгоиздательского дела.
91 Сборник постановлений и распоряжений по цензуре. - С. 78.