Становление и развитие института мировых судей в России в свете судебной реформы 1864 года

• Автор: Смирнова, Яна Борисовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 204 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ И ИСТОРИЯ
РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА МИРОВЫХ СУДЕЙ В РОССИИ.
1. Сущность и особенности судебной реформы в России 1864 года и её роль в становлении института мировых судей.
2. Институт мировых судей в России в дореформенный период: порядок организации, компетенции.
3. История института мировых судей в зарубежных странах: сравнительно-правовой анализ.
ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА МИРОВЫХ СУДЕЙ
В ПЕРИОД С 1864 ПО 1917 ГОДЫ.
1. Создание законодательной базы института мировых судей и особенности ее применения.
2. Особенности организации института мировых судей в административно-территориальных образованиях Северного Кавказа.
3. Судебная контрреформа 80-х - 90-х годов XIX века и её влияние на институт мировых судей.
4. Воссоздание института мировых судей в России в современный период (1993-2003 г.)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Социальные, экономические и государственно-правовые преобразования, осуществляемые в условиях создания гражданского общества и правового государства, нацелены на дальнейшее совершенствование законодательства по охране и защите прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г.1 С этой гуманистической целью связано проведение современной реформы всей судебной системы, института мировых судей в частности.
Россия имеет свой собственный исторический опыт судебных преобразований, основанных на судебной реформе 1864 года. Обращение к истории становления института мировых судей в свете судебной реформы XIX века необходимо в связи с тем, что эта тема применительно к имперскому периоду Российской истории не нашла достаточно полного отражения в историко-правовых исследованиях. Исследование данной проблемы необходимо для оптимизации современной судебной системы и повышения ее эффективности. Современное реформирование судебной системы России осуществляется на основе Концепции судебной реформы, принятой в 1991 году. В соответствии с ней были приняты законы: "О Конституционном суде Российской Федерации" 1994 г, «Об арбитражных судах в Российской Федерации» 1995 г., «О судебной системе Российской Федерации» 1996 г., «О военных судах в Российской Федерации» 1999 г., "О статусе судей в Российской Федерации" 1992 г., «О мировых судьях в Российской Федерации» 1998 г., «О прокуратуре Российской Федерации» 1995 г., «О судебной системе Российской Федерации» 1996 г., «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» 2002 г., «О третейских судах в Российской Федерации» 2002 г. В судоустройстве и судопроизводстве страны нашли свое место суд присяжных заседателей и
1 Конституция Российской Федерации. Издательство «Элит», 2003 г. Ст. 2.
институт судебных приставов, а также возрожден институт мировых судей. При Верховном Суде РФ были созданы судебные департаменты, обязанностью которых стало финансовое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции и мировых судов, осуществление мер по совершенствованию их материальной базы. Вместе с тем, сегодня все более возрастает необходимость дальнейшего совершенствования судебной системы, в том числе института мировых судей как важнейшей составляющей этой системы, направленной на защиту прав и свобод граждан. На решение этих задач нацеливает программа, разработанная по инициативе Президента РФ В.В. Путина, включающая комплекс мер по интенсификации судебной реформы. Всё это обусловливает обращение к опыту становления и развития института мировых судей в России в пореформенный период, изучение и использование его в современных условиях, что придает теоретическому анализу этих вопросов особую научную значимость.
Указанными обстоятельствами и предопределен выбор темы настоящей диссертации.
Степень разработанности темы. Системообразующий характер исследуемой проблемы потребовал обращения к широкому спектру отраслей юридических знаний, а также научным трудам в области истории, социологии, экономики.
Историографию проблемы можно условно разделить на два основных этапа: вторая половина XIX — начало 20-х годов XX в., начало 90-х годов по настоящее время.
Для первого этапа характерны работы современников судебной реформы: Г.А. Джаншиева, А.Ф. Кони, И.В. Гессена, М.А Филиппова и др. Они затронули подготовку и осуществление реформы в целом, обобщили появляющийся опыт по отдельным судам, критиковали недостатки
реформы.
над свободным населением частных имений, то его нельзя столь же естественно выводить из под власти домовладыки. Источники первого периода молчат о таком суде. Думается, что он мог образоваться только путем делегирования со стороны государства, которое впоследствии было «менее щедро в Москве, чем в Литве», где право суда над крестьянами превратилось из привилегии в общий закон.
Естественным образом возникает судебная власть общины как обязанность соседей помогать обиженному (призыв о помощи к соседям — крик — есть термин, которым обозначалось у некоторых народов исковое прошение— «Klage»). В эпоху Русской правды община осуждала уголовные иски; представители ее, «добрые люди», решали иски, возникавшие из договоров; они же и выборные чиновники общины (сотские и старосты) участвовали в княжеском суде. Стремление решать споры между общинами судебным процессом, а не войной, вызвало необходимость государственных органов судебной власти, и это было уже тогда прообразом местного суда.
Государственными (земскими) органами являлись; 1) князь; его судебная власть простиралась на всю землю и вне резиденции осуществлялась им лично, или через постоянных чиновников (посадников и тиунов), действующих постоянно от имени князя. Место суда — «княж двор» — не только резиденция князя, но и те дворы, где сидели в провинциях княжие чиновники;2 2) бояре судили или отдельно, заменяя княжий суд, или постоянно вместе с князем; 3) вече обсуждало нарушение прав целой земли (т. е. дела о земской измене и других государственных преступлениях), но первоначально и всякие иски. Иноземные летописцы той эпохи считали, что вече есть не что иное, как собрание народа для суда и казни над
1 Смыкании А. Зарождение судебной системы Русского государства. // Российская юстиция. 2001. № 10. С. 31.
2 Российское законодательство Х-ХХ в девяти томах. / Под ред. О.И. Чистякова. Законодательство Древней Руси. М.: Юрид. лит., 1984. Русская Правда. Ст 37. С.66.