Социальное законодательство Франции периода временного режима и четвертой республики (1944-1958 гг.) : Историко-правовой аспект

• Автор: Александрова, Анна Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 215 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ФРАНЦИИ В ПЕРИОД ВРЕМЕННОГО РЕЖИМА (1944-1946 гг.) с.
§ 1. Социально-экономические и политические предпосылки реформ французского социального законодательства после освобождения от фашистской оккупации
а) Социально-экономические предпосылки реформ социального законодательства Франции
б) Общий демократический подъем в стране
§ 2. Теоретическая основа реформ
а) Формирование теоретических основ социального законодательства Франции
б) Использование зарубежного опыта при создании новой программы социально-экономического развития Франции
в) Роль проектов движения Сопротивления в разработке тана реформ социального законодательства Франции
г) Программы ведущих политических партий Франции о реформах в социальной сфере
§ 3. Преобразование трудового законодательства Франции в период Временного режима
а) Изменения в законодательстве об условиях труда и о профессиональных союзах
б) Формирование законодательства об участии работников в управлении предприятием
§ 4. Развитие французского законодательства о социальной защите в период
Временного режима
а) Разработка и принятие французского тана социального обеспечения
б) Конкретизация тана социального обеспечения в законодательстве 1945-1946 гг

ГЛАВА II. УТВЕРЖДЕНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЧЕТВЕРТОЙ РЕСПУБЛИКИ В КОНСТИТУЦИИ ФРАНЦИИ 1946 г
§ 1. Борьба за закрепление новых социально-экономических принципов в первом проекте Конституции Четвертой республики
а) Включение новых социально-экономических принципов в первый проект конституции
б) Принятие проекта конституции Учредительным собранием и его дальнейшая судьба
§ 2. Утверждение основ социального законодательства во втором проекте
Конституции Четвертой республики
а) Включение социальных принципов в преамбулу
Конституции 1946 г
б) Принятие Конституции Четвертой республики
ГЛАВА III. РАЗВИТИЕ ФРАНЦУЗСКОГО СОЦИАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПЕРИОД ЧЕТВЕРТОЙ РЕСПУБЛИКИ (1946-1958 гг.)
§ 1. Развитие трудового законодательства Франции в 1946-1958 гг.с.
а) Изменения в законодательном регулировании условий труда.с.
б) Развитие законодательства о представительстве интересов работников в социально-трудовых отношениях
в) Совершенствование законодательства о коллективных договорах и коллективных трудовых спорах
§ 2. Развитие французского законодательства о социальной защите в 1946-1958 гг
а) Реформирование законодательства о социальной помощи
б) Развитие законодательства о социальном обеспечении
§ 3. Претворение в жизнь социального законодательства Четвертой
республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Изучение социального законодательства развитых зарубежных стран и, в частности, Франции имеет особое значение для отечественной историко-правовой науки. Переход к рыночной экономике в нашей стране и возникновение в связи с этим целого комплекса социальных проблем требуют активного государственного вмешательства в данную сферу общественных отношений, создания нового социального законодательства с учетом реалий экономической жизни. В современных условиях, несмотря на то, что рыночные отношения в России находятся в стадии становления, совершенно неприемлемой является концепция «государства-ночного сторожа», основанная на признании всевластия рыночных механизмов, господства частной собственности, индивидуальных свобод, на устранении государства от решения социально-экономических проблем. Чрезмерное увлечение некоторых современных российских правоведов и государственных деятелей этими идеалами, сформировавшимися на Западе в период буржуазно-демократических революций Нового времени, подвергается сегодня справедливой критике1.
Исторический опыт развитых стран Запада свидетельствует о том, что устранение государства от решения социальных проблем вовсе не способствует установлению стабильности в обществе, что в современных условиях общество может и должно заботиться обо всех своих членах - и прежде всего о наиболее слабых и обездоленных. В ХХ-ХХ1 вв. на первый план в развитых странах выходит концепция социального государства -государства, призванного обеспечивать достойный уровень жизни для всех своих граждан. Возрастание роли государства в экономической и социальной сферах обсуждается как в западной литературе2, так и в работах отечественных
1 Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право.2002. № 2. С.5-6.
2 Например: Borgetto М., Lafore R. La Republique sociale. Contribution a l’etude de la question démocratique en France. - P., 2000; Berman H.J. The Faith and Order. The Reconciliation of Law and Religion. - Atlanta., 1993.

ГЛАВА I. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ФРАНЦИИ В ПЕРИОД ВРЕМЕННОГО РЕЖИМА (1944-1946 гг.)
§ 1. Социально-экономические и политические предпосылки реформ французского социального законодательства после освобождения от фашистской оккупации
а) Социально-экономические предпосылки реформ социального законодательства Франции
Объективно сложившиеся во Франции к 1945-1946 гг. социально-экономические условия требовали проведения коренных социальных реформ.
После поражения в июне 1940 г. Франция была разделена на две части: большая часть страны была оккупирована Германией, на остальной территории (юг, юго-восток страны) было создано правительство Виши во главе с маршалом Петэном, взявшее курс на сотрудничество с гитлеровцами. В период оккупации была прекращена деятельность выборных учреждений - от парламента до муниципалитетов. Республиканский строй фактически перестал существовать. Все политические партии были распущены. (Только Французская коммунистическая партия продолжала действовать на нелегальном положении, став, таким образом, «единственной партией Сопротивления»70.) В 1940 г. правительство Виши распустило все общенациональные профсоюзные объединения, в том числе Всеобщую конфедерацию труда (ВКТ) и Французскую конфедерацию христианских трудящихся (ФКХТ). Сохранялись лишь местные и отраслевые профсоюзы. Было объявлено о роспуске основных общенациональных организаций предпринимателей.
Придя к власти, правительство маршала Петэна в целях привлечения населения на свою сторону выдвинуло лозунг «Труд, семья, отечество». Основным элементом регулирования трудовых и социальных отношений
10 Канинская Г.Н. Радикалы и радикализм в послевоенной Франции. - М., 1999. С. 12.