Использование права как форма непосредственной реализации юридических норм

• Автор: Сенников, Игорь Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 212 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Реализация права: научно-теоретические аспекты исследования
1.1. Реализация норм права в системе правового регулирования общественных отношений . . . . . . . .
1.2. Понятие и основные признаки реализации права. . .
1.3. Виды, формы и уровни реализации правовых норм . .
Глава 2. Использование права в условиях реформирования России .
2.1. Использование права: понятие, принципы, нормативная основа
2.2. Осуществление субъективных прав и законных интересов как компонент использования юридических норм . . . . .
2.3. Использование права и элементный состав механизма правореализации.
Глава 3. Некоторые актуальные проблемы использования правовых норм
3.1. Использование юридических норм и злоупотребление правом
3.2. Юридические средства в процессе использования права .
3.3. Использование права как разновидность правоактивного поведения личности
Заключение
Список использованной литературы . . . . . .

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с использованием индивидуальными и коллективными субъектами юридических норм, содержащих правовые возможности (дозволения).
Преобразование в Российской Федерации многих сторон общественной и государственной жизни (реформирование государственного аппарата и органов местного самоуправления, экономическая, судебная и военная реформы) и, как следствие, обновление различных отраслей российского права, появление принципиально новых по содержанию нормативных актов свидетельствует о возрастании позитивной, творческой роли права как эффективного регулятора общественных отношений. В этой ситуации одним из важнейших понятий юридической науки является категория «реализация права», синтезирующая в себе перевод юридических предписаний из плоскости абстрактных правил поведения в сферу правомерной деятельности многочисленных субъектов права, побуждающая понять социальные факторы, влияющие на воплощение требований юридических норм в реальной общественной практике, оценить эффективность актов правореализации и т.п.
Важное значение реализации правовых норм в условиях обновления законодательства подчеркнул в одном из своих Посланий Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России В.В. Путин: «Да, отечественная правовая система находится в стадии формирования. И сегодня нам приходится принимать много законов - для того, чтобы быстрее адаптироваться к изменяющимся экономическим и социальным условиям. Между тем, даже это не может оправдать, что принятые законы часто противоречат друг другу. Будучи принятыми - не исполняются»1.
1 Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2002. 19 апр.
Усиление частно-правовых начал в регулировании общественных отношений, его децентрализация выдвигают на первый план формы непосредственной реализации права и, прежде всего, использование юридических норм. Связано это с тем, что поступательное развитие законодательства и процессов осуществления права, происходящее в современной России, направлено не только на установление реальных организационных возможностей государства и его органов, но и призвано обеспечить активность, инициативу, целенаправленность действий невластных субъектов правореализации.
Актуальна тема диссертационного исследования в связи с тем, что правовые нормы, содержащие юридические возможности (дозволения), должны составить основу нормативной базы страны, ставящей перед собой цель построения гражданского общества. Представляется значимым и то, что использование указанных норм, позитивные результаты их реализации должны явиться важным объективным фактором становления правоактивной личности - основного субъекта гражданского общества. С этой точки зрения, использование юридических норм как разновидность правоактивного поведения является наиболее значимым, полезным для современного российского общества, поскольку правомерность поведения здесь сочетается с инициативой, целенаправленностью, результативностью, позитивным отношением к праву и правовым ценностям.
Следует отметить и то, что проблемы реализации права, в целом, и проблемы использования юридических норм, в частности, непосредственным образом связаны с изучением таких социально-правовых явлений, как правомерное поведение, правовое регулирование, правоотношения, субъективные права, юридические средства и т.д., которые сами по себе выступают важными объектами теоретико-правового исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы реализации правовых норм всегда находились в центре внимания ученых-юристов. Различные аспекты реализации права были предметом исследования следующих авторов -

стороны явления, в которых указывается лишь на отдельные, во многом второстепенные, грани исследуемого объекта, обладают гораздо меньшей познавательной ценностью.
Предложенные юридической наукой определения реализации норм права неизменно связывают воплощение юридических установлений в общественных отношениях с правомерным поведением (правомерной деятельностью) многочисленных субъектов права. В самом деле, реализация правовых норм представляет собой, прежде всего, поведение людей. Только в правомерном поведении различных субъектов права юридические установления находят свое реальное осуществление; вне поведения людей реализация норм права не может быть представлена.
Ю.С. Решетов, говоря о «единице анализа» процессов осуществления права, указывает на то, что «характерная качественная определенность реализации норм права воплощается в том, что это правомерно-поведенческий, деятельностный процесс»1. Такое понимание реализации права весьма перспективно, поскольку, по мнению автора, позволяет при анализе правореализационных процессов преодолевать узкоаспектную специализацию и объединять юридические знания с экономическими, политическими, социологическими, психологическими и другими видами знаний, предоставляет возможность методологически верно определить место реализации права в системе общественных отношений, а также не оставить без внимания социально-политические, идеологические, организационные и иные факторы реализации норм права, мотивы и личные свойства ее участников.
Со всем сказанным выше о правомерно-поведенческой сущности реализации норм права трудно не согласиться. Однако в юридической литературе существуют заслуживающие внимания высказывания, указывающие на необходимость более широкого подхода к пониманию реализации юридических норм. Так, Ф.Н. Фаткуллин считает, что цепочка «правовые предписания - правомерное поведение» не может дать развернутого
1 Решетов Ю.С. Реализация норм советского права: Системный анализ. Казань, 1989. С. 7.