Институт "свободы совести и вероисповедания" : Историко-правовой опыт России

• Автор: Лёвина, Алёна Александровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 182 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Г лава 1. Религиозная политика Российского государства (IX - XX

§ 1. Религиозно-правовые аспекты государственной политики в
Древней Руси и Московской России
§ 2. Религиозное свободомыслие нового времени в Западной Ев-
ропе и России
§ 3. Проблемы свободы вероисповедания в России XIX века
§ 4. Институт свободы совести и вероисповедания в политиче-
ской жизни России эпохи буржуазно-демократических революций Глава 2. Эволюция религиозной политики Российского государства
в XX веке
§ 1. Религиозная политика Советского государства
§ 2. Право на свободу совести и вероисповедания в современ-
ной России
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение 1
Приложение 2

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблемы свободы совести и вероисповедания в России теснейшим образом взаимосвязаны с политическими, правовыми и нравственными процессами, происходящими в обществе. Это вполне объяснимо: новой государственности должно соответствовать новое право, обеспечивающее юридический механизм действия государственных и общественных институтов на основе норм национального права и международно-правовых норм и стандартов при приоритете последних, обеспечивающих права и свободы человека и гражданина, их соблюдение и защиту, независимо от социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Идеал религиозной свободы завоевал чрезвычайно широкое признание во всем мире, и в настоящее время он признается не только всеми крупными международными декларациями и соглашениями по правам человека, но и подавляющим большинством конституций стран мира. Но так было не всегда.
На протяжении большей части человеческой истории предполагалось, что истинность религий требует государственного воплощения религиозных верований, а политическая стабильность подразумевает единство веры и культуры. Более того, предполагалось, что общество не может быть стабильным без утверждения единой веры, которая служит связующим звеном и создает главное и единственное побуждение к верности и послушанию правящим кругам. Эта точка зрения подтверждалась религиозными войнами, которые на протяжении многих веков опустошали европейские страны.
В XVIII веке указанное суждение подверглось сомнению. Было сформулировано утверждение о том, что правление, уважающее различные верования, получит поддержку всех тех, кого оно уважает, и это приведет к гораздо большей стабильности, чем предпочтение, оказываемое только одной господствующей группе верующих.
Религиозную свободу в конкретном обществе можно оценить по степени взаимозависимости государственных и религиозных учреждений. При этом следует учитывать тот факт, что разделение церкви и государства автоматически не приводит к свободе совести и вероисповедания. В какой-то момент жесткое разделение может перейти во вражду к религии, а механическое требование разделения любой ценой может подтолкнуть государственную систему как к спокойному равнодушию, так и к сознательным репрессиям. Лишь культура или историческое прошлое обусловливают конкретный подход, обеспечивающий максимально возможную степень свободы совести и вероисповедания в каждой конкретной стране.
Актуальность темы исследования обусловлена двумя факторами: фактором недостаточной научной разработанности темы и фактором специальных интересов отдельных конфессий, что нашло отражение в действующем вероисповедном законодательстве. Вследствие научной неразработанности данной проблематики и неразвитости вышеупомянутых конституционных принципов как правовой категории право каждого на свободу совести и вероисповедания упоминается повсеместно лишь в качестве декларации, фактически находясь вне правового поля. Таким образом, законодательство, которое должно быть направлено на реализацию свободы мировоззренческого выбора, подменяется набором правовых норм, направленных на регулирование деятельности религиозных объединений.
Принципы осуществления свободы совести в качестве правовой категории также осознаны крайне слабо. Необходимость формирования правового механизма реализации права на свободу совести и вероисповедания для каждого человека в современном демократическом правовом государстве требует ревизии и реформы основополагающих принципов и понятийного аппарата в данной сфере.
Все более приобретая характер аксиомы, свобода совести и вероисповедания утвердилась повсюду как жизненно важное средство снижения напряжения там, где она вызвана столкновением цивилизаций, сформировав-
гих ученых прогрессивного склада мыслей. И, как результат, вступив на трон, Екатерина II попыталась ввести в России гражданские порядки своих западноевропейских учителей.
В 60-е годы XVIII века, когда российская императрица готовилась представить свою обширную компиляцию из идей западноевропейских политиков и правоведов, скромно называвшуюся «Наказом», в поддержку ее идей был написан ряд интересных работ. Среди них выделяются работы Д.С. Аничкова, И.С. Золотницкого, и А.Я. Поленова.
В 1764 году преподаватель кадетского корпуса в Петербурге И.С.Золотницкий представил правительству Екатерины II труд под названием «Сокращение естественного права, выбранное из разных авторов для пользы российского общества», где цитировались Гуго Гроций, Самуэль Пу-фендорф и доказывалась польза гражданских свобод, в том числе и в области религии. Автор утверждал, что «благочестие» должно быть следствием «свободных действий» человека. «Справедливое понятие» о боге дает «натуральная теология», основанная на знании, а не на «поклонении образам», порой неосознанном, почитании икон и других предметов культа. Никаких преимуществ православия перед другими формами вероисповедания И.С. Зо-лотницкий не усматривает82.
А.Я. Поленов ответил на поставленный Екатериной II вопрос о целесообразности освобождения крепостных крестьян и наделения их землей и другими видами собственности. Его довольно большой трактат, написанный в 1776 году, получил одобрение и награду от правительства, правда не был издан вплоть до начала реформ Александра II83. В своем сочинении автор с позиций теории естественного права отстаивал права крестьян на полную

личную свободу и передачу им всего находящегося в их распоряжении движимого имущества. Землю А.Я. Поленов предлагал разделить между дворянами и трудившимися на ней крестьянами. Автор считает свободу личности
82 См.: Золотницкий И.С. Сокращения естественного права, выбранное из разных авторов для пользы российского общества.- СПб., 1764.-С. 17,19 — 23.
83 См.: Русский архив, — 1865. - Вып. 3. -С.516, 518.