Юридические документы

• Автор: Каргин, Константин Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 221 с.

Глава 1. Понятие, признаки и значение юридических документов
1.1. Понятие и признаки юридического документа
1.2. Требования к юридическому документу
1.3. Функции и значение юридических документов
Глава 2. Классификация юридических документов
2.1. Значение и критерии классификации юридических документов
2.2. Виды юридических документов
Глава 3. Технология работы с юридическим документом
3.1. Понятие технологии работы с юридическим документом и этапы по его созданию
3.2. Использование приемов и способов юридической техники в процессе работы с юридическим документом
3.3. Дефекты в юридических документах
3.4. Способы профилактики, предотвращения и пресечения наличия дефектов в юридических документах
Заключение
Библиография
Приложение
Актуальность темы исследования. Процесс реформирования государственных и общественных институтов, который мы наблюдаем на протяжении последних лет, направлен на формирование правового государства и гражданского общества. Правовое регулирование общественных отношений, осуществляется при помощи определенной системы средств. Одним из важнейших из них являются юридические документы, которые выступают правовой формой передачи юридически значимой информации. В связи с появлением новых самостоятельных участников правовых отношений - органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей, отделением от государственного механизма многих организаций, документооборот значительно увеличился. Юридические документы пронизывают весь процесс правового регулирования. В первую очередь это связано с тем, что сами правила поведения всех участников правовых отношений закрепляются в юридических документах.
Необходимость изучения юридических документов состоит в том, что именно в них отражаются все элементы содержания (права и обязанности, ответственность, действия участников правовых отношений; результаты этих действий; приемы, средства и способы их достижения; допущенные ошибки и нарушения) и процедурно-процессуальные формы (собственно этапы работы с юридическими документами, юридические процессы, процедуры по принятию решений, правовые режимы) юридической практики.
В последнее время все чаще ставится вопрос о качестве юридических документов. Грамотное их составление формирует положительное впечатление об участнике правовых отношений. Более того, повышается уровень правовой культуры. В свою очередь, закравшаяся в юридический документ ошибка, может вызвать лишь негативные последствия. Так,
наличие дефекта в завещании может задержать наследование имущества на долгие годы, а составленное с нарушениями обвинительное заключение -искалечить человеческие судьбы. Поэтому важно исследовать юридический документ на макроуровне как самостоятельную категорию. Кроме того, в ходе исследования нельзя пренебрегать правилами юридической техники, потому что именно их соблюдение во многом поможет создать грамотный юридический документ.
Таким образом, исследование юридических документов представляется весьма актуальным. Оно имеет значение для разработки иных общетеоретических положений (учения о соотношении юридических документов, учения о юридической практике, учения об источниках права, учения о юридическом процессе). Кроме того, изучение специфики подготовки, требований предъявляемых к юридическим документам, дефектов, которые могут допускать лица их разрабатывающие, может вооружить практических работников знаниями, необходимыми для разработки качественного юридического документа. Данное исследование также может служить развитию отраслевых наук.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ научных трудов отечественных и зарубежных авторов показывает, что исследования юридических документов, как правило, затрагивают лишь отдельные их разновидности. Весьма разработанными являются вопросы, связанные с подготовкой нормативных и индивидуальных правовых актов, актов толкования норм права, индивидуальных правовых договоров и других юридических документов. В рамках таких исследований особое внимание уделяется понятию, классификации, значению и процедурным вопросам работы с этими разновидностями юридических документов.
Изучению же собственно юридического документа как самостоятельной категории уделяется недостаточно внимания. Тем не менее, нельзя сказать, что данный феномен является неисследованным. Проблемам юридического документа посвящены работы А.Ф. Черданцева, Е.С. Шугриной. Нельзя не
рассуждать о близких родственниках с точки зрения наследственного права. Данное явление может повлечь юридические ошибки, особенно в том случае если сотрудники правоохранительных органов не знают сами юридических терминов.
Наконец, не следует злоупотреблять в юридических документах жаргонными словами и выражениями. Анализ федерального и регионального законодательства, индивидуальных правовых актов показывает, что чаще просторечная лексика используется в актах субъектов Российской Федерации. Неправильно из просторечивых слов и их сочетаний формулировать правовые предписания. Это выглядит не только комично, но и не будет иметь правового эффекта. Причиной этого является нестрогость (неясность) языковой формы и, как следствие этого, неспособность юридической нормы породить правовые последствия58. Например, в приложении 2 к постановлению Губернатора Челябинской области, утвердившего «Правила охраны жизни людей на воде Челябинской области», сказано, что «запрещается допускать шалости в воде»59. Применительно к вышесказанному следует отметить, что использование жаргонов в юридических документах должно расцениваться как явление исключительное.
Относительно требования ясности языка законов важные замечания делает Е.Г. Мирошников. Эти правила могут быть применены к любым юридическим документам. Сюда входят требования: использовать
максимально простые слова, термины и фразы, широко употребляемые в обычном обиходе; отказа от использования сложных конструкций с причастными и деепричастными оборотами; отказ от злоупотребления
58 См.: Власенко H.A. Жаргоны в праве: пределы и техника использования. Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. - Нижний Новгород, 2000. - С. 265.
59 См.: Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области. -1997. -№10.