Развитие законодательства о банках и иных кредитных организациях в России : Историко-правовой аспект

• Автор: Карданова, Аминат Каншаовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 157 с.

Глава 1. Возникновение и развитие законодательства о банках и иных кредитных организациях в России в дореволюционный период С. 17
§ 1. Этапы становления и развития банков и иных кредитных организаций в дореволюционной России
§ 2. Источники права и структура законодательства о банках и иных кредитных организациях в дореволюционной России
§ 3. Виды банков, иных кредитных организаций и трактовка их понятий в дореволюционном законодательстве
Глава 2. Правовые формы регулирования банковских отношений в советский период
§ 1. Установление государственной монополии в банковско-кредитной сфере в первые годы Советской власти и развитие банкового законодательства в период НЭПа
§ 2. Кредитная реформа 30-х годов и упрочение государственной монополии в банковско-кредитной сфере
§ 3. Изменения в советском банковском законодательстве в связи с реформой системы банков 1987 года
Глава 3. Радикальная реформа банковской системы и развитие законодательства Российской Федерации о банках и иных кредитных организациях в 1990-2002 гг
§ 1. Особенности законотворчества в сфере правового регулирования банков и иных кредитных организаций в ходе создания банковской системы РФ адекватной рыночным условиям
§2. Изменение норм о правовом положении банков и иных кредитных организаций в законодательстве Российской Федерации
§ 3. Особенности правового регулирования банковских и иных операций в законодательстве РФ
§ 4. Совершенствование государственного регулирования конкурентной среды в банковской сфере, государственного банковского контроля и надзора в Российской Федерации С. 135
Заключение
Список использованных нормативно-правовых источников и научной литературы С. 143

Актуальность темы исследования
В последнее десятилетие в нашей стране наблюдаются активные процессы построения новой банковской системы и правового урегулирования деятельности кредитных организаций. Это обусловлено необходимостью создания рыночного механизма экономики, приведения управления народным хозяйством в соответствие с современными мировыми стандартами, приведения банковской системы в цивилизованный вид. Возрождение коммерческих банков, всей совокупности кредитных организаций, существовавших в России до конца 20-х годов XX века, стало жизненно необходимым для экономики нашей страны в современный период. Надежная банковская система — важное условие эффективного функционирования рыночной экономики.
Банки представляют мощный инструмент структурной политики и регуляции экономики, осуществляемой путем перераспределения финансов, капитала в форме банковского кредитования инвестиций, необходимых для предпринимательской деятельности, создания и развития производственных и социальных объектов. Находясь в центре экономической жизни, банки опосредуют связи между всеми сферами народного хозяйства и населением. Велика роль коммерческих банков в обеспечении расчетов, кредитовании.
Выполнение банками многочисленных функций — от обслуживания различных экономических агентов до эмиссии денег — в немалой степени зависит от установленных в каждой стране юридических норм и правил, регулирующих деятельность банков и других кредитных учреждений. Вместе с ростом банковского сектора происходило обособление банковского права, его формирование как самостоятельного блока правового регулирования. Банковское законодательство в рамках определенной формации формировалось эволюционным путем.
Во всеобщей истории выделяются два этапа становления и развития

ский Земельный Банк, Крестьянский Поземельный Банк и пр.
В состав Центрального управления Госбанка входила Инспекция - для надзора за операциями местных учреждений Банка и для производства ревизий этих учреждений.
Особое место в системе дореволюционных российских банков занимал Государственный дворянский земельный банк.
Социально-политической предпосылкой возникновения Государственного дворянского земельного банка! послужили ходатайства дворянских собраний ряда губерний. «В дворянских ходатайствах было заявлено, что с прекращением кредитных операций опекунского Совета, Заемного банка и Приказов общественного презрения, дворянство в самое трудное для него время, вслед за освобождением крестьян, было лишено того кредита, которым оно пользовалось со времен императрицы Екатерины II. Полученные дворянами выкупные суммы были обращены в большей их части на покрытие старых ипотечных долгов; незначительных же остатков этих ссуд, реализованных с большими потерями, было недостаточно для устройства хозяйства на новых началах»2.
Государственный дворянский земельный банк функционировал в соответствии с Положением о Государственном Дворянском земельном банке, утвержденным 3 июня 1885 года^. Он учреждался в целях предоставления «долгосрочных ссуд потомственным дворянам-землевладельцам под залог принадлежащей им земельной собственности» (ст.1). Государственный Дворянский земельный банк находился в непосредственном ведении Министра Финансов и осуществлял свою деятельность под наблюдением Совета Госу-дарственных кредитных установлений. Управление этим банком осуществлялось Управляющим, назначаемым Высочайшим Указом и Советом Банка
1 Акманов С.С. Организационно-правовые формы мелкого кредита в сельском хозяйстве дореволюционной России // Сибирский Юридический Вестник. 1998. № 1.
2 Гурьев А.Н. Очерк развития кредитных учреждений в России. СПб 1904. С. 158.
3 Свод законов Российской империи. СПб. 1888. Т.11 Часть 2.