Политика, власть и право в воззрениях Александра Стамболийского

• Автор: Катаев, Николай Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 418 с.

Глава первая. Политическая доктрина А.Стамболийского
1.1. Социально-исторические корни
1.2. Сословная теория
1.3. Философские основы
1.4. Экономические приоритеты
Глава вторая. А. Стамболийский о государственной власти и юридической природе института
монархии в конституционном государстве
2.1. Государственная власть и механизмы ее формирования
2.2. Монархия как форма государственного правления
Глава третья. А. Стамболийский о парламентаризме в у слов иях Болгарии
3.1. Понятие и сущность парламентаризма
3.2. Реализация принципов парламентаризма
3.3. Парламентаризм и конституционный
статус граждан
3.4. Парламентаризм и конституционная реформа
Глава четвертая. Реализация правовых взглядов А. Стамболийского в законотворческой деятельности правительства Болгарского земледельческого народного союза
4.1. Влияние правовых взглядов А. Стамболийского на формирование программных установок БЗНС
в сфере правовой политики
4.2. Законодательство о налогах и сборах
4.3. Законодательство о всеобщей трудовой повинности
4.4. Законодательство о беженцах, жилищное,
об экспроприации зданий и социальном страховании
4.5. Аграрное законодательство
4.6. Законодательство о кооперации
4.7. Уголовное законодательство
4.8. Судебно-процессуальное законодательство
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования. Александр Стамболийский, видный болгарский политический деятель, был идеологом и лидером крупнейшей политической партии Болгарии - Болгарского земледельческого народного союза (БЗНС). Он являлся не только революционным демократом, но и политическим реформатором, государственным деятелем, во многом повлиявшим на формирование основ современной болгарской государственности.
В то же время, его политико-правовая доктрина так и не стала объектом серьезного внимания, обстоятельного историко-правового исследования. В социалистической Болгарии официальная наука упрекала его в непоследовательности и недостаточной революционности, считала А.Стамболийского пленником мелкобуржуазных иллюзий, не сумевшим постичь и реализовать на практике марксистскую теорию. В современной болгарской науке, напротив, для большинства исследователей,
придерживающихся либеральных взглядов, он прежде всего радикал и утопист, неудачливый и не слишком результативный политик,
разрушитель исконных ценностей и основ государственного устройства, не
увидевший из-за своего увлечения сословной идеологией истинно болгарскую модель государственности, воплощающую общепризнанные либеральные ценности.
До сих пор даже в болгарской юридической и исторической науке все еще нет комплексного исследования политико-правовых взглядов А.Стамболийского и их реализации в период нахождения БЗНС у власти в 1919-1923 гг. Некоторые элементы его представлений о государстве и обществе изучались в трудах, в целом посвященных идеологии БЗНС, в биографических исследованиях А.Стамболийского, в работах по
реформаторской деятельности “земледельческого” правления, а также по новейшей истории Болгарии. При этом внимание, как правило, акцентировалось на противоречиях его идеологических взглядов, подчеркивалась именно социальная природа его теории, возникшей как отражение интересов мелких сельских собственников, высвечивались противоречия между положениями программных документов и политической практикой правления БЗНС, сопоставлялись его взгляды с позициями представителей “правого” крыла БЗНС.
В советской и современной литературе вообще отсутствуют работы юристов и историков, в которых объектом исследования были бы правовые воззрения А.Стамболийского и их реализация. Примечательно, что во всем русскоязычном Интернете имеется менее двух десятков ссылок на А.Стамболийского, да и те главным образом указывают на эпизодические упоминания о нем в статьях и учебниках по новейшей истории стран Восточной Европы.
Политико-правовые взгляды А.Стамболийского представляют собой разновидность мелкобуржуазных воззрений на общественно-политические и правовые явления и процессы, болгарский вариант крестьянской идеологии конца XIX — начала XX в. Эта идеология отображает локальную модель развития общества, в которой преломляются отдельные принципы некапиталистического развития и общие, наиболее характерные черты мелкобуржуазного радикализма сквозь призму местных, болгарских условий. Специфика социально-экономического строя Болгарии, ее политических условий, ментальности болгарского крестьянства отразились в программных положениях БЗНС, несколько отличающихся от идей западноевропейских и российских социалистов, иначе расставляющих акценты в определении своих целей, путей и способов их достижения.
Взгляды А. Стамболийского во многом сродни воззрениям российских эсеров, также являвшихся идеологами крестьянства, но не сумевшим в отличие от него реализовать свои программные идеи в практике государственного строительства.
Современная тенденция сугубо критического восприятия антикапиталистической идеологии, включая социалистическую, особенно в постсоциалистических странах вряд ли справедлива. Не принимается во внимание или, в лучшем случае, недооценивается тот факт, что, существуя на протяжении столетий, идеология социализма оказала существенное влияние на политические процессы во всем мире, в отдельных странах и регионах. Как известно, социализм и ныне продолжает существовать в качестве идеологии весьма влиятельных политических партий в ряде стран, в том числе и правящих. Попытки некоторых политиков и исследователей отрицать значимость идеологии социализма, списать его с исторической арены представляются несостоятельными.
Исследование политико-правовых взглядов А.Стамболийского позволяет раскрыть одну из локальных моделей антикапиталистической идеологии, обусловленной спецификой политических и социально-экономических процессов в Болгарии конца XIX- начала XX в. Исследование их представляется особенно важным в связи с тем, что была осуществлена попыток их реализации в практике государственного строительства в период самостоятельного правления БЗНС. Это позволяет восполнить определенный пробел в политической истории Восточной Европы первой четверти XX века.
Таким образом, выбор темы исследования обусловлен не только актуальностью проблемы, но и ее недостаточной разработанностью в научной российской и болгарской литературе.
Объектом диссертационного исследования являются политикоправовые процессы в Болгарии конца XIX- начала XX в., общественные отношения, обусловившие появление политической идеологии “крестьянского социализма” и партии БЗНС, закономерности эволюции
Постепенно идеолог БЗНС, корректируя свои взгляды, приходит к выводу о том, что классы состоят из различных сословий и, наоборот, в рамках одного сословия, например земледельческого, находятся различные классы. Расхождение в содержании понятий «классы» и «сословия» очевидно. Исключение составляют промышленное и торговое сословия, которые в понимании А. Стамболийского, совпадают отчасти с буржуазным классом.
Сословие как общественная категория не лишена внутренних противоречий. Но основной социально-классовый антагонизм, по мнению А. Стамболийского, находится в плоскости межсословных взаимоотношений. Проблему внутрисословных противоречий А. Стамболийский пытается разрешить по аналогии с противоречиями внутри семьи, полагая, что общество и семья - различные социальные образования, которые имеют собственные закономерности развития и специфические сущностные болезни1. При этом он не учитывает сложившееся в науке мнение, что семья - слепок общества, в ней на минимальном уровне повторяются все существенные особенности и закономерности, присущие обществу в целом. Истинное отношение А. Стамболийского к социальной структуре можно выяснить, рассматривая динамику его взглядов.
Первоначально лидер БЗНС был убежден, что каждое сословие находится в антагонизме со всеми остальными, хотя в этом случае он не был полностью последователен, так как допускал блокировку промышленников и торговцев в единый класс по общности их интересов. После того, как ему стали понятны противоположные интересы земледельческого, индустриального, торгового и бюрократического сословий, оказалось, что он не в состоянии определить причину антагонистических противоречий между трудовыми крестьянами, которых большинство в земледельческом сословии, и городским пролетариатом, именуемым по сословной градации наемными работниками2. Ведь тех и других эксплуатировала и разоряла крупная буржуазия. Более того, общие интересы крупных собственников, включая крупных землевладельцев, с одной стороны, и мелких крестьян, фабричных рабочих и ремесленников, с другой - противоположны3. Каждое сословие, по мнению А. Стамболийского, образует самостоятельные организации для защиты его общих интересов в виде партий, профессиональных объединений и т.п.
Как уже отмечалось, главным фактором социальной дифференциации общества А. Стамболийский считал сословия. Однако он признавал и классовое разграничение социальной структуры, хотя выглядит это как отступление от сословного принципа. А. Стамболийский дает собственное
1 См.: Стамболийски Ал. Политически партии или съсловни организации? София, 1945. С. 224.
2 Там же. С. 203.