Юридические гарантии правового статуса молодежи

• Автор: Лызлов, Дмитрий Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 171 с.

Глава I. Теоретико-методологические аспекты соотношения категорий «правовой статус личности» и «правовой статус
молодежи»
§ 1. Категория «правовой статус личности» в отечественной
юридической науке
§ 2. Молодежь в системе субъектов права
§ 3. Теоретико-правовая характеристика правового статуса
молодежи
Глава II. Сущность и основные виды юридических гарантий
правового статуса молодежи
§ 1. «Общее» и «особенное» в системе гарантий правового
статуса молодежи
§ 2. Специфика юридических гарантий правового статуса
молодежи
§ 3. Классификация юридических гарантий правового статуса
молодежи
в Глава III. Защита правового статуса молодежи как особая
юридическая гарантия
§1. Понятие и формы защиты правового статуса молодежи
§2. Реализация защиты правового статуса молодежи
Заключение
Список литературы
Актуальность темы диссертационного исследования
В современной России молодежь является одной из самых динамичных и в то же время одной из самых слабо защищенных групп общества. В регулировании положения молодежи прослеживается два направления. С одной стороны, принимается большое количество нормативных правовых актов, регулирующих правовой статус молодежи в различных сферах: трудовой, гражданско-правовой, уголовно-правовой и других. Законодатель стремится в полной мере отразить политические, экономические, социальные и другие отношения с участием молодежи в нормах права. С другой стороны, эффективность действия уже принятых нормативных правовых актов недостаточна, что в итоге приводит к слабой правовой и социальной защищенности молодежи. В связи с этим законодатель различными путями стремится обеспечить их фактическую реализацию. Эта задача отвечает целям упорядочения и обеспечения стабильности общественных отношений, правового статуса молодежи, а также защиты конституционно-значимых ценностей.
Принимая во внимание особенности молодежи как общественной группы и как субъекта права, а также недостаточность жизненного опыта и знаний у большинства молодых людей, особую актуальность приобретают меры по повышению эффективности общих и специальных (юридических) гарантий правового статуса молодежи. Данные гарантии должны представлять собой единый действенный механизм, обеспечивающий молодежи эффективную реализацию своего правового статуса. Не случайно в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 года отмечено, что каждый законопослушный гражданин вправе требовать для себя надежных правовых гарантий и государственной защиты. Кроме того, Президент Российской Федерации в своем послании подчеркнул, что обеспечение прав и свобод
человека является критически важным как для развития экономики, так и для общественно-политической жизни России
Поскольку одной из задач Российской Федерации является развитие активности личности в сфере реализации и защиты своего правового статуса
(такая задача провозглашается и в актах Конституционного Суда Российской
2 1 Федерации , и в научной литературе ), то актуальным и имеющим
теоретическую и практическую значимость представляется изучение
юридических гарантий правового статуса молодежи как части механизма
гарантирования правового статуса личности.
Обращение к проблематике юридических гарантий правового статуса молодежи продиктовано и внутренними потребностями развития науки теории государства и права. В современных условиях требуется теоретическое осмысление юридических гарантий правового статуса с учетом новейшего процессуального законодательства, норм материального права, судебной практики и достижений ряда отраслевых юридических наук (конституционного права, гражданского права, семейного права и других).
Именно общетеоретический, а не отраслевой подход к изучению юридических гарантий правового статуса молодежи позволяет, с одной стороны, использовать данные различных отраслевых юридических наук, с другой - получить универсальные рекомендации общеправового характера и применять результаты исследования во многих отраслевых юридических науках.
Степень научной разработанности проблемы
Юридические гарантии правового статуса молодежи не были специальным предметом монографических исследований. В юридической науке также остаются неразработанными понятия молодежи и правового
1 Российская газета. - 2005. - № 86. С.З.
2 См., например: пункт 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.11.2002 № 15-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» в связи с жалобой гражданина М. А. Мкртычана».
- правовой статус аспирантов и иных лиц, обучающихся в учреждениях послевузовского высшего профессионального образования.
В зависимости от места жительства можно отдельно выделить правовой статус молодежи, проживающей в сельской местности. Статус молодых людей, проживающих в сельской местности, безусловно, отличается от статуса городской молодежи. Законодательство устанавливает ряд дополнительных прав и льгот молодым специалистам. Так, в соответствии с абзацем 3 раздела 3.1. Владимирской областной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» предполагается создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей в сельской местности области.1 Молодые люди, постоянно работающие врачами в сельской местности, а также молодые люди, имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, на время этой работы имеют право на получение отсрочки от призыва на военную службу (подпункты в) и г) пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»г).
Правовой статус работающей молодежи также может быть выделен в особую группу. Так, Трудовой кодекс Российской Федерации содержит главу 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет». Данная глава содержит нормы, определяющие перечень работ, на которых запрещено применение труда молодых людей до 18 лет, регулирующие порядок проведения медицинских осмотров, определяющие нормы выработки, особенности оплаты труда и др. Одной из особенностей правового положения молодых работников является то, что ежегодный
1 Владимирские ведомости. - 2004. - № 324-327. С. 3-4.
2 СЗ РФ. - 1998. - № 13. Ст. 1475.