Судебная реформа Петра 1

• Автор: Акишин, Михаил Олегович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 231 с.

Глава I. Реформа военного судоустройства и судопроизводства
1. Военное законодательство Петра
2. Военное судоустройство и судопроизводство в 1700 - 1715 гг
3. Реформа военного судоустройства
4. «Краткое изображение процессов» и реформа военного судопроизводства....
Глава II. Гражданская администрация и суд в конце XVII — начале XVIII вв
1. Реформа управления и суда в годы Северной войны
2. Создание Преображенского приказа и реформа политической юстиции
3. «Маэорские» розыскные канцелярии
Глава III. Судебная реформа 1718 г
1. Общие принципы реформы
2. Высшие судебные органы
3. Реформа судов общей юрисдикции
4. Указ «О форме суда» и процессуальная реформа
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы исследования. Реформирование судебной системы современной России предполагает обращение к истокам ее становления, первой осознанной попытке обособления суда от администрации, предпринятой в царствование Петра 1. Именно тогда возникли проблемы соотношения национальной правовой традиции и заимствований достижений европейского права; взаимоотношений законодателя, администрации и суда; отношения общества к государственным судебным органам. Свою актуальность эти проблемы сохраняют до сего дня.
Преобразования Петра I были подготовлены предшествующим развитием Российской государственности. Во второй половине XVII в., в царствования Алексея Михайловича и Федора Алексеевича, началось становление абсолютной монархии в России. Этот процесс нашел отражение в кодификации и новеллизации русского нрава, укреплении приказной и местной системы государственного управления, реформировании армии путем создания полков «нового строя»1. В конце XVI - XVII вв. обозначилась тенденция обособления центральных и местных государственных органов с преимущественно судебными функциями2.
Петр I продолжил эти реформы, но на принципиально повой идейной основе. При проведении преобразований начала XVIII в. широко использовалась рационалистическая теория «общего блага» в ее интерпретации Г. Гроцнем, Т. Гоббсом и последующем развитии немецкими «полицеиствами» С. Пуфендорфом, В. Лейбницем и X. Вольфом. В соответствии с этими теориями абсолютный монарх, познавший законы рационального устройства общества, являлся источником «общего блага» подданных. Его воля, выраженная в форме закона, становилась основным источником права. Для превращения воли абсолютного монарха в реальную действительность был преобразован государственный механизм - созданы регулярные армии и флот, полицейское государство1.
1 Демидова Н. Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и се роль в формировании абсолютизма. - М., 1987; Преображенский А. А., Морозова Л. Е., Демидова II. Ф. Первые Романовы на Российском престоле. — М., 2000. - С. 159 -402; Маньков А. Г. Уложение 1649 г. - кодекс феодального права России. - Л., 1980; Он же. Законодательство и право России второй половины XVII в. - СПб., 1998 и др. _
' Князьков С. Е. Судебные приказы в конце XVI — первой половине XVII в. // Исторические записки. — М., 1987.-Т. 115.-С. 268-285.
3 Богословск-ий М. М. Областная реформа Петра Великого. Провинция 1719-27 гг.-М., 1902.-С. 1-66.
4 .
Составной частью этих преобразований стали военно-судебная и общегосударственная судебная реформы. Впервые в истории России была предпринята попытка создания системы судебных органов, обособленных от законодательных и административных. Реформируя российское судоустройство и судопроизводство, Петр I ориентировался на законодательство Швеции, Дании, Франции, Саксонии и других европейских саран. Одним из выражений сближения российской правовой 'системы с европейскими стало развитие юридической техники и зарождение отраслевой кодификации законодательства. Развитие этого процесса в дальнейшем привело к включению российской правовой системы в континентальную правовую семью.
Степень изученности темы. Первым научным трудом в отечественной историографии стала «Гистория Свейской войны», созданная по замыслу Петра I и при его непосредственном участии. Содержание этого труда оказалось шире названия и включает не только описание хода Северной войны, но и другие сюжеты. В частности, большое внимание было уделено вопросам соблюдения русскими войсками норм международного права («права войны») при ведении боевых действий, преобразованиям государственного аппарата (созданию Сената, губернской, коллежской и провинциальной реформам), роли Петра I в законотворческом процессе4.
Первые научные историко-правовые труды, в которых анализировались государственные реформы Петра I, появились только в XIX в. после публикации «Полного собрания законов Российской империи» 1830 г. С одной стороны, их целью был разверну тый историко-правовой комментарий к этой обширной систематизации действовавшего в то время законодательства России. С другой, в научном исследовании российского законодательства широко использовались достижения европейской правовой мысли, почему в последующем эти исследования сыграли значительную роль в теоретическом обосновании основ судебной реформы 1864 г.
В своей записке «О государственных установлениях» М. М. Сперанский высказал общие оценки государственной реформы Петра I. По его мнению, суть реформы заключалась в создании «верховного места законодательных совещаний, судебных решений и вместе управления» — Сената/а также центральных органов
4 Гистория Свейской войны (Поденная записка Петра Великого). В 2-х выпусках. Вып. I. - М., 2004. - С. 327, 365 366, 441, 443, 520; Майкова Т. С. Петр I и «Гистория Свейской войны» // Россия в период реформ
Петра I. - М., 1973. - С. 103 - 132.

смотря на это, члены «кригсрехта» в своих «сентенциях» исходили не из нормы права, а из собственных представлений о справедливости. Ефрейторы высказались за то, что виновных следует бить батогами перед полком (т.е. за уголовное преступление предлагалось назначить дисциплинарное наказание). Капралы - прогнать батогами сквозь строй батальона один раз. Сержанты - прогнать батогами сквозь строй полка один раз. Подпоручик Чернышев - бить кнутом перед полком и сослать на каторгу. Поручик Зубков - прогнать сквозь стой полка 10 раз. Поручики -бить кнутом перед полком по 50 ударов и сослать на каторгу. Капитаны - казнить смертью через повешение. «Презус» - казнить смертью.
Только генерал-федьдмаршал В. П. Шереметев в своей «конфирмации» потребовал казнить драгун в соответствии с законом: «По вышеобъявленпому криг-срехту подтверждаем драгунам за их насильное растление девки, в котором они обще явились, учинить смертную казнь - расстрелять, понеже в артикуле, в 3-й главе и 3-й же статье, предложено за насилие чинить смертную казнь. А по учинений той экзекуции над теми драгунами, допросы их с сей конфирмациею и подлинной кригерехт паки прислать в Военную канцелярию. А при той экзекуции

быть артиллерийским служителем в строю»
После разгрома шведской армии в 1709 г. проблема снабжения русской армии в Речи Посполитой обсуждалась на Бальной Раде (генеральном съезде Сандо-мирской конференции), созванной в Варшаве 24 января и продолжавшейся по 5 апреля 1710 г. Делегаты говорили, что насилия при сборе провианта совершаются как русскими, гак и польско-литовскими и саксонскими войсками. Сборы на русскую армию до 1710 г. были более терпимы, чем организованное насилие шведов. В частности, в комиссии по сбору провианта шведы назначали только своих офицеров, а русские во главе их часто ставили представителей местной шляхты. При обсуждении злоупотреблений при сборе провианта отмечалось, что их часто совершают иностранные офицеры-наемники, навербованные в русскую армию: «...Все московские жестокости, продолжавшиеся полтора года, совершались под начальством .немецких офицеров. Русские были.более. сдержанными»79, —
78 РозенгеГш М. П. Очерки истории военно-судных учреждений... — С. 87, 88.
79 Артамонов В. А. Россия и Речь Посполитая после Полтавской победы (1709 - 1714). - М., 1990. - С. 39, 165.