Публичное и частное право: вопросы теории и практики : Становление и развитие в условиях правовой системы Российской Федерации

• Автор: Сатонина, Ксения Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 178 с.

Глава 1. Теоретико-методологический анализ проблемы соотношения частного и публичного права
1.1. Понятие и природа публичного и частного права
1.2. Возникновение, становление и развитие частного и публичного права
1.3. Категория «интерес» и правовое регулирование частнопубличных отношений
Глава 2. Место и роль частного и публичного права в правовых системах современности
2.1. Правовые системы: определение, содержание, общая
характеристика
2.2. Источники права в системе регулирования частноправовых и публично-правовых отношений в России
2.3. Особенности реализации норм международного публичного и международного частного права в Российской правовой системе
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов соотношения частного и публичного права, решение которых является не только общетеоретической проблемой. Имея ярко выраженный прагматический характер, взаимодействие частного и публичного права обеспечивает право Ф государства на вмешательство (в пределах такого вмешательства) в частную
жизнь граждан, в экономическую, предпринимательскую и иные сферы.
Термин «публичное» и «частное» право известен с очень давних времен. Так, древние римские юристы, оперируя этими понятиями, расчленяли всю обширную область права на две большие сферы - сферу права публичного (jus publicum) и сферу права частного (jus privatum). Историческое соотношение между частным и публичным правом можно характеризовать состоянием первоначальной слитности того и другого, из которого публичное и частное право выходят лишь постепенно путем медленного исторического процесса. Таким образом, самой важной проблемой, как и ранее, является поиск критериев, позволяющих провести разграничения между публичным и частным правом, а также отнести ту или иную отрасль, отдельный институт и даже конкретную норму права к публичному либо частному праву.
Основное значение данного деления заключается в том, что с его помощью оказывается возможным представить общую картину всей правовой действительности, ее общие очертания, увидеть укрупненную группировку тех частей, из которых складывается правовая система данной страны, право в целом. Тем самым, по сути, это деление концептуального порядка. Частное и публичное право, представляя собой качественно разные области правового регулирования, в своей совокупности связаны с основами

права, касаясь его места и роли в жизни людей, его определяющих ценностей.
Взаимодействие публичного и частного права отражает подвижный баланс интересов политических сил, государственного устройства, механизмов управления, мер свободы и самостоятельности граждан. Проблема соотношения частных и публичных интересов рассматривается в разных аспектах, что говорит об особой актуальности данной темы в условиях современного «размежевания» права в Российской Федерации на публичное и частное. Достижение объективного баланса частных и публичных интересов является одним из условий развития и взаимодействия гражданского общества и правового государства, в особенности, современной России.
Актуальность проводимого исследования определяется необходимостью изучения понятийного аппарата частного и публичного права в контексте поставленных перед российским обществом задач. В ежегодном послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2005 года было отмечено, что главной политико-идеологической задачей страны является развитие России как свободного, демократического государства1 . Достижение указанной цели поставило перед общественно-правовой наукой ряд теоретических проблем, одной из которых является незыблемая реализация принципа баланса частного и публичного права.
Экономические и политические изменения в обществе предопределяют необходимость трансформации российской государственности на основе принципа баланса частных и публичных интересов. Данный принцип становится общеобязательным для всех государств условием обеспечения прав и свобод человека, что свидетельствует о сближении существующих

1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Российская газета, 25 апреля 2005 года. № 3754.

Безусловными особенностями системообразующих понятий в категориальном аппарате частного и публичного права выступают функции и задачи, которые они призваны решать.
В юридической литературе под функцией права понимают либо социальное назначение права, либо направления правового воздействия на общественные отношения, либо и то, и другое вместе взятое. Но, раскрывая сущность функций частного и публичного права, необходимо учитывать и понятие функций государства.
Ф В отечественном праве до сих пор не выработано однозначного
подхода в определении понятия «функции государства». Так, например, В.М. Сырых, понимает под «функциями государства» «определяемые конкретноисторическими условиями существования государства его основные направления деятельности по управлению делами общества, осуществляемой в присущих формах и с помощью специфических методов»71. По мнению
В.М. Корельского, «функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами»72. Аналогичное определение дает A.B. Малько: «Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач»73. В.Е. Чиркин также считает, что функции государства - это основные направления его деятельности74. JI.A. Морозова отмечает, что «функции государства - это главные социально-значимые направления его деятельности на конкретно71 См.: Сырых В.М. Метод общей теории права: Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. М., 1995. С. 25.
72 Корельский В.М. Функции государства // Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.:НОРМА-ИНФРА*М., 1998. С. 143.
73 Малько A.B. Суубъективное право и законный интерес // Правоведение. 1998. № 4. С. 41.
Щ 74 См.: Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Юрист, 1999. С. 100.