Правовые основы государственной политики в сфере судебной защиты прав и свобод личности в современной России

• Автор: Притулин, Валерий Павлович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 195 с.

ГЛАВА I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В СФЕРЕ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ
1.1. Понятие и признаки государственной политики в сфере судебной защиты прав и свобод личности в Российской Федерации
1.2. Основные направления совершенствования теоретико-правовой базы государственной деятельности в сфере судебной защиты
прав и свобод личности в Российской Федерации
ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Место и роль судов общей юрисдикции в механизме защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Российской
Федерации
2.2. Пределы и возможности использования практики Европейского правосудия в правозащитной деятельности национальных судов Российской Федерации
ГЛАВА III. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЧНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Особенности реализации специальных (юридических) гарантий в процессе судебной защиты прав, свобод и законных интересов личности
3.2. Судебное правотворчество как форма реализации деятельности
по защите прав, свобод и законных интересов личности в России
3.3. Практика судебного правотворчества по защите прав и свобод личности на примере Южного Федерального округа Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СЛИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью углубленного анализа проводимой российским государством судебной реформы, повышением роли и авторитета судебной защиты прав, свобод и законных интересов личности. В сложных социально-экономических и политических условиях реформирования российского общества, признания человека, его прав и свобод высшей ценностью, а их соблюдение и защиту - важнейшей обязанностью государства, исследование правовых основ формирования государственной политики в сфере судебной защиты направлено на оптимизацию гарантий обеспечения правового статуса личности.
Провозглашение Конституцией государства прав и свобод человека высшей ценностью еще не означает их эффективного осуществления на практике. Для этого необходим действенный, реально функционирующий механизм их защиты, в котором одно из важных мест занимает деятельность судебных органов. В последнее время именно этой проблеме стало уделяться больше внимания в юридической литературе. Появились диссертационные исследования, монографии, сборники научных трудов, статьи.
Обращает, однако, на себя внимание тот факт, что в силу различных причин целый ряд вопросов судебной защиты прав и свобод личности остаются пока малоисследованными. Это обстоятельство требует активизации научного анализа факторов, оказывающих определяющее влияние на формирование и функционирование действенного механизма реализации прав и свобод личности и их гарантий, включая судебные средства его обеспечения. Совокупность таких факторов находит свое воплощение в государственной политике в целом и, в особенности, в таком ее направлении, как сфера судебной защиты прав и свобод личности.
Проблемы судебного обеспечения и защиты прав и свобод личности остаются сложными в практическом и теоретическом отношениях. Государственная политика в этом направлении в современных условиях российской действительности должна предопределять содержание проводимой в стране судебной реформы, опережая не только ее тактику, но и стратегию. В связи с этим она должна быть научно обоснованной политикой, должна быть обеспечена современными достижениями юридической науки.
Деятельность судебных органов имеет глубокие исторические корни и, безусловно, крайне важна во всяком государстве. В частности, известно, что на определенном историческом этапе в основу осуществления судебной деятельности, наряду с позитивным правом, были сформулированы и положены универсальные принципы естественного права, которое принадлежит человеку от рождения и не зависит от социальных условий. Ее направленность на соблюдение и защиту прав и свобод личности приобретает особую значимость в новых условиях современной цивилизации. По этой причине одним из компонентов политики современного государства являются программы и мероприятия, способные обеспечить не фиктивную, а реальную защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
Потребность комплексного общетеоретического анализа государственной политики в сфере судебной защиты прав, свобод и законных интересов личности как самостоятельного явления правовой реальности и недостаточная ее разработанность в научной литературе предопределили выбор темы диссертационного исследования, а также его научные цели и задачи.
Степень научной разработанности темы. Многоаспектный характер проблематики диссертационного исследования предполагает необходимость обращения к различным отраслям научных знаний, в

адатскими судами. В результате налицо нарушение основных прав человека на жизнь, свободу, личную неприкосновенность.
Остаются латентными, а, следовательно, и не решаемыми проблемы миграции, и связанные с ней проблемы межэтнических отношений в обществе. Хотя в последние годы и отмечены определенные позитивные изменения в законодательстве и судебной практике, направленные на противодействие расовой дискриминации, этнической и религиозной вражды, в большинстве своем существующие правовые механизмы противодействия дискриминации слабы и малоэффективны, отсутствует официальный и общественный интерес к проблемам противодействия расовой дискриминации и разжиганию национальной вражды, в том числе, не обобщается и не анализируется судебная практика. Приведенные данные, таким образом, свидетельствуют о тревожном состоянии в работе правозащитных структур, к обзору которых мы и переходим.
Прежде всего необходимо отметить правозащитную деятельность Президента Российской Федерации. Президент страны является гарантом Конституции, прав и свобод, закрепленных в ней (ч.2 ст.80), обеспечивая такое правовое состояние, при котором все органы государства выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы компетенции. Согласно Указу Президента РФ от 6 ноября 2004 года № 1417 Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации была преобразована в Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
Наряду с судебной защитой прав и свобод граждан предусмотрен так называемый административный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти и должностных лиц. Суть его состоит в обращении граждан в вышестоящие органы или к должностным
49 См.: Указ Президента Российской Федерации «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» от 6 ноября 2004 года № 1417 //Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 46. С.т. 4511.