Правовой консенсус : Общетеоретический анализ

• Автор: Кожокарь, Игорь Петрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 223 с. : ил.

ПЛАН
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСЕНСУСА КАК
СОЦИАЛЬНОГО ЯВЛЕНИЯ
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ПРАВОВОГО КОНСЕНСУСА
§ 1. Понятие и признаки правового консенсуса
§ 2. Виды правового консенсуса: отраслевой анализ
§ 3. Консенсус как способ устранения правовых коллизий
ГЛАВА 3. КОНСЕНСУС В МЕХАНИЗМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
§ 1. Значение консенсуса в правотворческом процессе
§ 2. Роль консенсуса при реализации норм права
§ 3. Консенсуальные правоотношения
§ 4. Нарушение правового консенсуса как одно из оснований юридической ответственности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития российского общества характеризуется сложными и противоречивыми процессами. Трансформация российского государства в правовое сопровождается многочисленными конфликтами в социально — экономической, политической, национальной, законодательной сфере и т.д.
Резкое социальное расслоение общества, вынужденная миграция, высокий уровень безработицы, терроризм, обесценивание моральных и духовных ценностей, утрата доверия к власти, уголовный беспредел, коррупция - основные предпосылки противостояния личности, общества и государства в наши дни.
Негативную роль играют также противоречия и коллизии в действующем законодательстве. Ослабление связей между его отраслями, излишняя множественность законов при регулировании одних общественных отношений и в то же время их недостаточность при регулировании других, несбалансированность законодательного процесса на федеральном и региональном уровнях, многочисленные нарушения конституционной процедуры принятия законов и правил законодательной техники - далеко не полный перечень негативных тенденций.
Одним из эффективных инструментов устранения указанных проблем является правовой консенсус.
Консенсус в переводе с латинского означает согласие, единодушное принятие решений по спорным вопросам путем обсуждения и взаимных установок.
В социальной практике это явление встречается достаточно часто и реализуется как политическое, межгосударственное соглашение, национальное, общественное согласие и т.д.
Особой разновидностью здесь выступает правовой консенсус. С ним мы встречаемся в различных отраслях права (гражданское право ст. 123, 153,

420, 432, 454, 525, 526 и др. Гражданского кодекса РФ; семейное право ст. 12, 19, 23, 24, 40, 151 и др. Семейного кодекса РФ; трудовое право 23, 45, 56, 63, 70, 72, 78 и др. Трудового кодекса РФ; гражданское процессуальное право ст. 3, 39, 32, 173, 220 Гражданского процессуального кодекса РФ; уголовно - процессуальное право ст. 25, 239, 319 и др.), где он выступает в различных формах: договор, соглашение, согласие, примирение сторон, мировое соглашение, социальное партнерство, контракт и т.д.
Однако теоретических обоснований данного явления в юридической литературе нет. В этой связи предпринимается попытка с общетеоретических позиций дать обобщающее понятие правового консенсуса, показать его характерные черты и признаки; осуществить видовой анализ правового консенсуса; показать его роль в правореализационном механизме на примере различных отраслей права, а также его значимость в практике принятия государственно — правовых решений и т.д.
Все это позволит пополнить арсенал теоретических разработок находящихся на стыке теории государства и права и отраслевых юридических наук.
Консенсус является важнейшим явлением в системе российского права. Он ориентирует его субъектов на согласованное взаимодействие в процессе регуляции общественных отношений, способствует охране и защите достигнутого согласия, а в случае его нарушения устанавливает ответственность и порядок восстановления нарушенных договоренностей.
Правовой консенсус, несомненно, представляет научный и практический интерес, поскольку решение многих существующих проблем невозможно без использования принципов данного института.
Изучение правового консенсуса позволит взглянуть на право и правовую политику не с позиции конфликта, противоборства и разногласия, а с точки зрения согласованного взаимодействия, единства целей и задач,

На практике нередко встречаются случаи достижения сторонами согласия по конкретному вопросу, которое нарушает права и интересы третьих лиц или государства. Подобного рода неправомерное согласие не может претендовать на защиту со стороны власти в случае невыполнения одной из сторон достигнутых договоренностей и не является основанием юридической ответственности.
Для возможности реализации и охраны со стороны государства консенсус должен быть правомерным и не противоречить юридическим предписаниям.
Правовой консенсус действует в границах возможного и дозволенного поведения субъектов правоотношений. Выход за эти рамки влечет его недействительность.
Условиями правомерности правового консенсуса являются:
У равноправие субъектов достигнутого согласия;
У соответствие договоренности сторон нормам действующего
законодательства;
У законность интересов субъектов правоотношений;
У отсутствие возражений других участников принимаемого решения;
У в случае необходимости принятия решения коллегиально оно должно
быть одобрено большинством участников.
Способность к консенсусу является показателем высокой культуры общения, что особо ценно для любого общества. Правовая культура формируется постепенно. Население ищет подходы и правила во взаимоотношениях друг с другом, которые, прежде всего, должны строиться на правовых нормах. На состояние таких взаимоотношений непосредственно влияет уровень развития правового сознания, правовая информированность населения, уважение прав и свобод человека и гражданина, а также способность к решению конфликтных ситуаций путем достижения согласия, консенсуса.
Уровень правовой культуры напрямую зависит от способности граждан решать конфликты мирными средствами, путем достижения консенсуса.