Юридические обязанности как элемент правового статуса личности

• Автор: Барзилова, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 199 с.

■/Г;-
Глава 1. Общая характеристика правового
статуса личности
Глава 2. Единство прав и обязанностей как условие упрочения
и развития правового статуса гражданина
ГлаваЗ. Историко-сравнительный анализ института
юридических обязанностей
Глава4. Понятие, сущность, структура и виды юридической
обязанности
Глава 5. Формы и методы реализации юридических обязанностей.
Гарантии исполнения обязанностей

Глава 6. Юридические обязанности - неотъемлемый элемент
правосознания и правовой культуры общества
Глава7. Соблюдение юридических обязанностей как условие
укрепления дисциплины, законности и правопорядка
Библиография
Актуальность исследования. Демократическое развитие
современного российского общества предполагает не только наиболее
полное использование всеми гражданами, а также коллективными
образованиями принадлежащих им прав и свобод, но и неуклонное
соблюдение возложенных на них юридических обязанностей, без
которых никакая подлинная демократия немыслима. К сожалению, как
ни очевидна эта истина, она нередко игнорируется.
Обязанности - непременное условие нормального
функционирования государства, всех его органов, учреждений,
институтов. При этом бремя обязанностей лежит на самой власти, на
чиновниках, которые представляют и осуществляют эту власть. Более
того, последняя должна подавать пример, чтобы иметь моральное право
требовать законопослушания от других.
Жизнь показывает, что произвол, анархия, вседозволенность чаще
всего связаны именно с неисполнением обязанностей, расхлябанностью
и безответственностью - как со стороны бюрократии, так и рядовых
субъектов права. В этой связи весьма актуально звучат сегодня слова
Ш. Монтескье, сказанные им свыше двухсот лет тому назад: «Вникните
в причины всякой распущенности и вы увидите что она проистекает из
безнаказанности»1.
Одной из мер преодоления подобной ситуации как раз и является
строгое соблюдение всеми юридических обязанностей, запретов,
предписаний, гражданского долга, ибо, как писал И.А. Ильин,
«обязанности и запретности укрепляют массовое правосознание,
позволяют людям лояльно пользоваться своими правами и
м ь
1 Монтескье Ш. О духе законов. М. 1956. С. 456.
полномочиями». Он подчеркивал, что «люди, не ведающие своих обязанностей, не в состоянии и блюсти их; люди не желающие признавать запретностей, легко забывают всякий удерж и дисциплину или оказываются обреченными на правовую невменяемость»1.
Как известно, ядром правового статуса личности являются основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции Российской Федерации и других основополагающих законодательных актах. Но если
правам человека и гражданина на,протяжении всего периода реформ
4 . • £
уделялось первостепенное внимание (они постоянно у всех на слуху), им посвящено множество работ, диссертаций, статей, материалов конференций, «круглых столов», то обязанности неизменно оставались в тени, на втором плане, о них в повседневной жизни нередко даже не вспоминали. а Ф
В современной литературе справедливо отмечается, что «проблеме юридических обязанностей, в том числе конституционных, в нашей науке до сих пор уделяется явно недостаточное внимание. Правда, в последнее время эта проблема стала привлекать к себе все более пристальный интерес исследователей и ряд её аспектов получил более или менее удовлетворительное освещение, что не снимает остроты проблемы в целом - ни в общей теории права, ни в отраслевых науках... При этом в основе совершенствования системы обязанностей лежит прежде всего возрастание взаимной ответственности личности и государства»2.
Без обязанностей правовой статус гражданина неминуемо становится зыбким и односторонним. Ведь любым субъективным правам должны корреспондировать чьи-то юридические обязанности, и только через них
’С)
1 Ильин И.Л. О сущности правосознания. М. 1993. С. 24.

2 Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005. С. 215, 219.
~ 5 государством и личностью, приоритета в ней прав человека ещё далека от идеала»1. Интересы этих двух сторон не сбалансированы, обе допускают нарушения возложенных на них обязанностей, нет должной гармонизации. А она должна .:■§ быть, ибо это - объективная необходимость.
Принцип единства прав и обязанностей получил своё развитие и во Всеобщей Декларации прав человека 1948 года, которая гласит, что «каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности, осуществление прав и свобод гражданином требует должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований в демократическом обществе». ■
В Международном пакте о гражданских и политических правах зафиксировано, что «отдельный человек имеет обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принадлежит». На наш взгляд, это принципиально важное Положение.
Надо сказать, что ранее,' в советский период, на первый план выдвигались обязанности граждан перед государством и ничего не говорилось об обязанностях государства перед гражданами. Например, одной из важнейших обязанностей советских граждан была обязанность трудиться2. Действовал принцип: «Кто не работает, тот не ест». Существовало такое понятие, как «тунеядец».
Право и обязанность - это две стороны одной медали, звенья одной цепи. Человек может реализовать своё право только через обязанность
1 Байтин М.И. Сущность права/Современное нормативное правопоиимание на грани двух веков. Саратов. 2001. С. 338.
■Ті '
2 См.: Пашков A.C., Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться по советскому праву. М., 1970; Личность и труд. Коллектив авторов./Под ред. К.К. Платонова. М. 1965.