Формирование правового государства в Кыргызской Республике

• Автор: Тургунбаев, Суюнбай Тургунбаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с.

Глава 1. Теоретические основы формирования правового государства
1.1. Понятие, сущность и признаки правового государства
1.2. Социальные условия формирования правового государства
Глава 2. Проблемы формирования правового государства в Кыргызской Республике
2.1. Социальные условия как основа формирования правового государства в Кыргызстане
2.2. Юридические условия и средства формирования правового государства
2.3. Совершенствование деятельности государственных органов и органов внутренних дел при формировании правового государства
Заключение
Список использованной литературы
Актуальность темы исследования. Современный период развития Кыргызского государства характеризуется глубоким реформированием политических, социальных, экономических, духовных и организационных основ общественной и государственной жизни.
Провозглашение суверенитета в Кыргызской Республике повлекло за собой существенные изменения практически всех сфер жизни общества. В ст. 1. Конституции Кыргызской Республики записано: суверенная, унитарная, демократическая республика, построенная на началах правового, светского государства.
Задачи формирования гражданского общество и правового государства неразрывно связаны с обеспечением прав и свобод человека и гражданина, действием Конституции и созданием правовых законов. В этом направлении были сделаны первые шаги. В частности, принят ряд новых законов, разработанных в рамках решения задач формирования правового государства, основанных на признании приоритета прав человека и направленных на всемерную защиту и обеспечение этих прав (Закон «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики» от 31 июля 2002 года. Закон «О государственной службе» от 11 августа 2004 года. Закон «О муниципальной службе» от 21 августа 2004 года. Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики (В редакции Законов Кыргызской Республики от 8 августа 2004 года). Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года и др.
Однако многие прогрессивные положения законодательства реализовались слабо и практически оставались на бумаге. В работе государственных органов имели и имеют место многочисленные нарушения законности, в том попирающие права и свободы человека и гражданина. Распространенными остаются такие явления как взяточничество и коррупция.
Процесс формирования правового государства немыслим без достижения высокого уровня правового и нравственного сознания, правовой и нравственной культуры должностных лиц государственных органов и населения в целом.
Построение правового государства в значительной степени зависит и от утверждения в Кыргызской Республике демократии и гласности. При этом существенное значение имеет реализация положений Конституции о народовластии, которая может осуществляться только при реальном господстве закона.
Концепция правового государства предполагает высокий уровень развития общества, в том числе права и государства, но для этого необходимы определенные предпосылки как субъективного, так и объективного характера, в том числе экономические, социальные, политические, культурные.
Правовой государственности Кыргызстана предстоит пройти большой и трудный путь становления. Главное - это замена административной системы институтов и норм политической власти государственно-правовыми формами и нормами, соответствующими идеям и требованиями гражданского общества. Для этого необходимо обратиться, с одной стороны, к уже сформированной теории правового государства и гражданского общества, а с другой, - к опыту наиболее развитых стран, которые в наибольшей степени приблизились к реализации этих идей на практике. Но, вместе с тем, важно определить и учесть особенности в экономической, социально-политической и культурной сферах жизни Кыргызстана, поскольку без этого попытки построения правового государства в этой стране не могут быть успешными.
Поэтому автор считает полезным обратиться к проблемам правовой государственности, рассматривая их в общем контексте развития теоретикоправовой и конституционно-правовой мысли. Исторический опыт развития правовой государственности явственно показывает, что при наличии общих принципов данного типа государственности в разных странах возможны и существенные различия в их понимании и реализации. Поэтому необходимо тщательно проанализировать историю развития и современное состояние правовой теории, а также практический опыт, дабы избежать ошибок в дальнейших теоретических построениях, посвященных правовой государственности и в практической деятельности, направленной на реализацию этих идей.
Правовое положение личности определяется широтой социальных, экономических, политических, культурных, личных прав, предоставленных каждому члену общества, их реальностью, гарантированностью, равенством всех перед законом, единством прав и обязанностей. Для правового положения личности определяющим является единство прав и обязанностей. Существует прямая связь между тем, что общество предоставляет человеку, и тем, что человек в свою очередь дает обществу, другим людям.
Гражданское общество формируется для достижения благополучия и процветания народа, повышения социально-экономического уровня жизни населения, его духовно-нравственного развития и предполагает сбалансированное сочетание, равноправное сотрудничество и координацию деятельности органов государственной власти и негосударственных структур: общественных объединений, ассоциаций, союзов и т.п.
Гражданское общество и правовое государство связаны с обеспечением прав и свобод человека и гражданина, действием Конституции и законов на всей территории государства. Этот процесс немыслим без достижения высокого уровня правового сознания и правовой культуры должностных лиц государственных органов и рядовых граждан1.
Процесс становления и формирования любого общества характеризуется определенными историческими периодами, этапами преобразования в более совершенное, зрелое и цивилизованное.
Для полного развития необходимы определенные ориентиры в будущее, закрепленные в законодательстве, прежде всего в Конституции страны, помогающие направить общественные процессы в нужном направлений.
Однако процесс формирования правового государства и гражданского общества происходит сложным путём и достаточно долго, он рассчитан на
1 Сборник научных трудов юридического факультета Кыргызско - Российского Славянского Университета: Вып.4 / Ред.кол. З.К. Курманов, Л.Ч. Сыдыкова,
З.Ч. Чикеева и др.- Бишкек.: КРСУ, 1999. С. 161.