Российский конституционализм : история и современность

• Автор: Мамитова, Наталия Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.01, 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 360 с. : ил.

Глава 1. Становление теории конституционализма в России
§1. Понятие и сущность «конституционализма» в политико-правовой
мысли России
§2.Соотношение идеи конституционализма с теориями
народного представительства и правового государства в России
§3. Методология конституционализма в России
§4.3арубежный опыт становления и развития конституционализма
Глава 2. Возникновение и эволюция российского конституционализма
§ 1. Предыстория конституционализма в России
§2. Проблемы конституционализма в России
до Октябрьской революции 1917 года
§3. Советский конституционализм: теория и практика реализации
§4. Исторические особенности конституционализма в России
Глава 3. Конституционализм в России на современном этапе
§1. Конституционное правосознание как фактор
реализации конституционных идей в России
§2. Конституция Российской Федерации 1993 года: проблемы
реализации
§3. Конституционное правосудие в системе
российского конституционализма
§4. Конституционная реформа и перспективы развития конституционализма в России
Заключение
Список используемых нормативных правовых актов
и научной литературы

Актуальность темы исследования. Исследование проблем конституционализма в России представляет собой важнейшее направление юридической науки, связанное с решением комплекса крупных по своему масштабу задач укрепления конституционного строя.
Российский конституционализм все в большей степени осознается и воспринимается обществом как ведущий фактор строительства правового демократического государства, дальнейшего развития системы прав и свобод человека и гражданина, укрепления институциональных структур гражданского общества в России.
Рост значимости конституционных проблем, а также их постоянная актуализация, вызваны фундаментальными процессами, среди которых выделяются следующие:
- формирующийся опыт государственного строительства и правового регулирования в условиях действия Конституции Российской Федерации 1993 года; обновление российского законодательства, всего нормативного правового материала на базе данной Конституции; усиление роли Конституции Российской Федерации в проведении социальных и правовых реформ;
- возрастающее значение федеральной Конституции в обеспечении единого экономического и правового пространства страны; укрепление основ конституционного строя; создание системы приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с федеральной Конституцией и федеральным законодательством;
- достижение уровня политико-правового развития, при котором новые для России конституционные институты действуют все более эффективно, например, некоторые институты законодательной и судебной власти, институт конституционного контроля и другие;

- активизация теоретической мысли в области конституционного развития, конституционного права, приток новых идей, выработанных на современном отечественном опыте;
вовлечение России в активный международный обмен конституционными идеями и конституционным опытом. Появление новых аспектов российского конституционализма в связи с международной интеграцией и глобализацией.
Важным источником актуализации данной темы является то обстоятельство, что проводимая на современном этапе в Российской Федерации конституционная реформа, осуществляется с учетом опыта и традиций прошлого. В связи с этим исключительную важность представляет концептуальное обеспечение проводимых преобразований с позиций прошлого, настоящего и будущего.
Теория конституционализма относится к группе универсальных государственно-правовых теорий, развивающих и обогащающих практику строительства правового демократического социального государства в России. Процесс осмысления специфики конституционного строительства в России сталкивается с рядом теоретико-методологических проблем, и в частности с необходимостью разработки категорий, образующих устойчивую и, в то же время, постоянно развивающуюся систему; поэтому уточнение понятийного аппарата конституционализма является актуальной задачей методологического порядка. К таким понятиям относится, прежде всего, и понятие «конституционализм». Автор диссертации связывает его с системой правовых традиций, идей, взглядов и институтов, определяющих общественный и государственный строй, порождаемых конституционным опытом различных исторических стадий развития государства и общества и выраженных в нормах, обычаях и правовом сознании этого общества.

Юридическая наука испытывает недостаток работ, посвященных / анализу российского конституционализма, как с точки зрения его историкоправовой эволюции, так и формирования институциональных характеристик;

создать такую теорию парламента, которая опиралась бы на идею народного представительства, а не отрицала ее1.
В отличие от западноевропейской научной традиции XVIII - XIX веков российская политическая мысль практически не рассматривала идею парламентаризма в чистом виде, как самостоятельное явление. Российские мыслители обычно исследовали лишь отдельные его элементы или же обращались к конституционализму как некоему подобию парламентаризма. В решающей степени такие подходы могут объясняться отсутствием серьезных парламентских традиций в российском обществе и неразвитостью социально-политических условий, необходимых для формирования парламентаризма как системы принципов и методов политического управления государством. Две великие демократические идеи: народного представительства и разделения властей - лежат в основе реализации парламентаризма и представляют собой его юридическую и политическую базу.
Идея народного представительства как ограничителя правления верховной власти имеет прочные корни в либеральной мысли, равно как и идея, что первоначальная учредительная власть принадлежит народу, и только он в лице своих представителей с решающим голосом может установить или изменить форму правления, властно определяя строй государства. Глава государства есть лицо, наделенное полномочиями со стороны народа, и первый исполнитель его воли: в России правитель неоднократно получал власть от «учредительных» собраний, избранных пусть и не всем народом, но наличными элементами гражданского общества.
С.А. Котляревский, говоря о желательности народного представительства, выделял два типа аргументов: одни основаны на соображениях государственной целесообразности, другие «имеют в виду более глубокие духовные последствия, происходящие для данного общества
1 См.: Котляревский С.А. Конституционное государство. Опыт политико-морфологического обзора. - Спб., 1907.-С. 248-249.