Профилактика юридического конфликта как многоуровневый процесс

• Автор: Васягина, Марина Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 215 с.

Глава 1. ИСХОДНЫЕ ПОЗИЦИИ ТЕОРИИ ПРОФИЛАКТИКИ ЮРИДИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА КАК МНОГОУРОВНЕВОГО ПРОЦЕССА
1.1. Комплексный подход к разработке
теории профилактики юридического конфликта как многоуровневого процесса в рамках юридической конфликтологии
1.2. Теоретические основы профилактики
юридического конфликта
1.3. Уровни профилактической работы
1.4. Понятие, сущность, принципы и классификация профилактики юридического конфликта как многоуровневого процесса
1.5. Стадии и этапы профилактической деятельности
Глава 2. СТРУКТУРА ПРОФИЛАКТИКИ ЮРИДИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА КАК МНОГОУРОВНЕВОГО ПРОЦЕССА
2.1. Общая характеристика структуры профилактики юридического конфликта как многоуровневого процесса
2.2. Объекты профилактики юридического конфликта
2.3. Субъекты профилактики юридического конфликта
2.4. Цели и действия (мероприятия) в содержании профилактики юридического конфликта. Классификация мер профилактики
2.5. Средства, методы и результаты профилактики юридического конфликта
Глава 3. СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ
ЮРИДИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
3.1. Формы профилактики юридического конфликта
3.2. Пути совершенствования профилактики
юридического конфликта в современной России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Актуальность темы диссертационного исследования. Современная Россия переживает период системных преобразований, обусловливающих формирование новых и качественных изменений государственно-правовых институтов. При этом сложные и в достаточной степени неоднозначно оцениваемые реформационные процессы сопровождаются обострением социально-правовых противоречий, зачастую перерастающих в открытое противоборство сторон - юридические конфликты.
В этом плане наиболее эффективными являются профилактические мероприятия, меры по предупреждению различного рода конфликтов, возникающих в правовой сфере. Но требуется не просто разработка определенных мероприятий, связанных с предупреждением конфликтного поведения, а создание научно обоснованной теоретической модели их профилактики, имеющей прикладное значение.
Оценивая значимость конфликта для процесса правового развития, необходимо отметить, что данный институт может выполнять как конструктивные, так и деструктивные функции. В первом случае конфликт ускоряет процесс правового развития, во втором несет в себе разрушительные тенденции, оказывающие негативное влияние на целостность и стабильность правовой системы.
Поэтому профилактика, предупреждение именно деструктивных юридических конфликтов должна быть постоянным направлением деятельности органов государственной власти и общественности, и острота такой деятельности всегда особенно ощущается в переломные периоды.
Итак, актуальность темы обуславливается как ее теоретической значимостью, которая заключается в том, что на современном этапе развития юридической науки еще предстоит создать целостную концепцию профилактики юридических конфликтов, так и практической необходимостью. Ибо, глубокие исследования предупредительной деятельности позволят уменьшить ко-

личество деструктивных юридических конфликтов, что снизит степень нарушений прав и свобод человека и гражданина, повысит уровень законности и правопорядка в стране, активизирует юридическую практику (правотворческую, правоприменительную, правоохранительную), направленную на устранение возможности принятия незаконных правовых решений, на эффективное использование законодательных и подзаконных актов и т.д., и в связи с этим, на профилактику конфликтов.
Выявление проблем профилактики конфликтов, возникающих в правовой сфере, по нашему мнению, должно стать одной из актуальных задач теории права и государства и всей юриспруденции в целом. Все это и заставило обратиться автора к исследованию данной проблематики.
Степень научной разработанности проблемы. Исследуемая нами проблема находится на стыке общей теории права и государства и общей конфликтологии. В ходе такого синтеза конфликтологических проблем с положениями теоретико-прававовой науки сегодня в нашей стране успешно формируется специальная научная дисциплина теоретико-прикладного характера - юридическая конфликтология. Конкретно выраженное, концептуальное изложение проблем данного научного направления начинается лишь с 90-х гг. XX в. В это время в рамках Института государства и права РАН создается специальная проблемная группа по разработке юридической конфликтологии. Крупным результатом ее творческой деятельности явилось опубликование коллективных монографий под редакцией В.Н. Кудрявцева1.
Если на Западе становление общей конфликтологии началось с конца 1950-х гг. и прошло в своем развитии два этапа: 1) первый этап (1950-е -1970-е гг.) связан со становлением социологии конфликта (в этот период основные исследования были связаны с изучением причин и функций данного феномена, его структурно-динамических показателей (Дж. Бернард, Р
1 См.: Дмитриев A.B., Кудрявцев В.H., Кудрявцев С.В. Введение в общую теорию конфликтов (Юридическая конфликтология. Ч. 1). - М., 1993; Юридический конфликт: сферы и механизмы (Юридическая конфликтология. Ч. 2) / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. - М., 1994; Юридический конфликт: процедуры разрешения (Юридическая конфликтология. Ч. 3) / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев
том обоюдовыгодно разрешить возникшее противоречие. Такие люди всегда выбирают стратегию противодействия, хотя практически в любой предкон-фликтной юридической ситуации есть возможность выбора конфликтного или одного из неконфликтных ^способов ее разрешения); б) индивиды всегда готовые к конфликтным взаимодействиям ради достижения своих целей, имеют среднюю степень конфликтности; в) индивиды, склонные иногда разрешать свои проблемы конфликтным путем, имеют малую степень конфликтности.
Ни при каких обстоятельствах не вступают в конфликтные отношения и взаимодействия бесконфликтные личности, что встречается очень редко. Выделяются и два пограничных типа личности, стоящих на пути от бесконфликтности к малой степени конфликтности: один тип старается находить неконфликтные пути решения проблем; другой - вступает в конфликты только при наличии способствующих этому негативных обстоятельств (например, при неисполнении обязанностей, нарушении прав и т.п.).
Под влиянием различных неблагоприятных обстоятельств степень конфликтности субъекта может повышаться, при них даже субъекты с низким уровнем конфликтности могут вступить в противоборство.
В психологической литературе выделяются два типа личности по отношению к конфликту: перманентно конфликтные (для них свойственна конфликтность как постоянный признак их поведения, вытекающий из особенностей характера) и ситуативно конфликтные (для них конфликтность является не свойством характера, а следствием определенной ситуации, они готовы в отдельных случаях идти на конфликт в связи с отсутствием, по их мнению, иного выхода).
При профилактике конкретного юридического конфликта необходимо определить, к какому типу (перманентному или ситуативному) относятся субъекты, так как от этого будут зависеть дальнейшие предупредительные меры. Ситуативно конфликтные субъекты способны оценивать ситуацию, анализировать юридические факты, целеустремленно изучать свои права и