Правовые формы осуществления государственной власти

• Автор: Старостин, Евгений Олегович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 237 с. : ил.

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
1.1. Гносеологические корни понятия власти
1.2. Понятие и отличительные признаки публичной власти
1.3. Соотношение публичной и государственной власти
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФОРМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
2.1.Функции государства как основа классификации форм осуществления государственной власти
2.2.Понятие и классификация форм реализации функций государства
2.3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ: СУЩНОСТЬ и КЛАССИФИКАЦИЯ
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВЫХ ФОРМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
3.1. Способы реализации непосредственной формы осуществления
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
3.2. Способы реализации опосредованной формы осуществления ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
3.3. Перспективы развития системы правовых форм осуществления
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования
Выбор темы исследования обусловлен ее теоретическим и практическим значением. Развитие теории права предполагает глубокое изучение вопросов сущности форм выражения и средств осуществления права. Без адекватного правового обеспечения невозможно успешное проведение государственных реформ, имеющих место в современной России. Отдельным вопросам форм осуществления государственной власти посвящено много теоретических работ, так как это краеугольный камень в теории государства и права. Однако правовые формы осуществления государственной власти не исследованы комплексно, в рамках специальной работы.
Правовые формы осуществления государственной власти должны быть изучены с учетом как истории развития, так и новых социально -экономических и политических реалий Российского государства.
Исследование их не может рассматриваться как абстрактно теоретическое, далекое от практической деятельности. Без детального анализа данного вопроса невозможно создать эффективную модель государственного управления, найти разумный компромисс между различными органами государственной власти.
Необходимость устранения теоретических пробелов и предопределила выбор темы, цель и основные задачи настоящего исследования.
Степень разработанности темы
В советский период исследование данного объекта было обусловлено идеологическими причинами. В настоящее время остро стоит вопрос о необходимости переосмысления теоретических конструкций и анализе новых тенденций при рассмотрении правовых форм осуществления государственной власти.

В последние годы появились работы, в которых исследуются отдельные вопросы, касающиеся правовых форм осуществления государственной власти. Вместе с тем никто в литературе специально не исследовал, от чего зависит формирование и реализация форм осуществления государственной власти. Поэтому с теоретической и практической точек зрения необходимо выяснить, какие обстоятельства влияют на формирование, классификацию и содержание данной категории.
Объектом исследования является государство на современном этапе развития, его сущность, система органов государственной власти, внутрисистемные связи и основные черты.
Предметом исследования является государственная власть и предусмотренные законом формы ее осуществления.
Цель и задачи настоящего исследования.
Работа проводилась с целью комплексного теоретического осмысления правовых форм осуществления государственной власти, глубокого и всестороннего анализа способов их реализации, а так же перспектив развития.
Цель данного исследования достигается путем решения следующих задач;
1. Рассмотреть соотношение категорий «публичная власть» и «государственная власть».
2. Провести анализ социально-правовой природы государственной власти.
3. Исследовать правовые формы осуществления государственной власти.
4. Соотнести правовые формы осуществления государственной власти с формами реализации функций государства.
5. Уточнить основные понятия и классифицировать формы осуществления государственной власти.
6. Рассмотреть способы реализации правовой формы осуществления

собственной пользы, рост вмешательства таковой власти при прочих равных условиях едва ли будет плюсом, он скорее причинит общественный вред»69.
В.М. Хвостов утверждал: «Верховная власть государства в принципе так же едина, как само государство. Она не представляет собою совокупности отдельных полномочий, между которыми существуют пробелы, но есть связное: единство»70.
Приведенные трактовки природы государственной власти позволяют выделить, по крайней мере, четыре ее понимания: как волевого отношения, как органа государства, как функции и как совокупности полномочий.
Любой вид власти, и государственную в частности, нельзя понять без анализа категории господства. Понятие господства здесь означает наличие отношений доминирования-подчинения между индивидами. М. Вебер, а вслед за ним и большинство отечественных авторов различал три типа господства: 1) традиционное, 2) харизматическое, 3) легальное71.
Традиционное господство предполагает подчинение с помощью определенных устоявшихся средств. Оно в значительной степени основано на вере не только в законность, но и в священность издревле сложившегося порядка. Этот тип господства особенно прочен и устойчив.
Использование преимуществ традиционного господства просматривается в деятельности российских властных структур. Сам конституционно-правовой статус Президента, определяемый Конституцией РФ 1993 г. наводит (и не без прочных оснований) на мысль об апеллировании к единодержавной традиции государственного устройства России. Нельзя не отметить и атрибуты государства, утвержденные указами Президента: флаг, гимн и особенно герб РФ, недвусмысленно указывающие на историческую преемственность государственного устройства. Как видно, авторитету республиканской формы правления призвана послужить монархическая идея, сыгравшая столь
69 СорокинП.А. Элементарный учебник общей теории права в связи с теорией государства.- Ярославль, 1919,-С. 90.
70 Хвостов В.М. Общая теория права.- СПб.- М., 1914.- С. 15.
71 Вебер М. Избраіпвленроизпепаїия. -М, 1990. - С.646-647.