Администрация, суд и прокуратура Уфимской губернии в 1865-1917 гг.

• Автор: Абдрахманов, Азамат Фаритович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 184 с.

Глава I. Образование Уфимской губернии.
Формирование губернской администрации
§1. Особенности возникновения и развития губернии.
§2. Губернатор, губернское правление и его специфика
Глава II. Развитие судебной системы Уфимской губернии с 1865 по 1917 гг
§1. Эволюция судебной системы с 1865 по 1878 годы
§2. Реализация судебной реформы. Губернские судебные учреждения
по закону от 12 июня 1889 года
Глава III. Становление и развитие губернской прокуратуры с 1865-1917 гг
§1. Своеобразие организации дореформенной прокуратуры §2. Пореформенная прокуратура
Заключение
Список использованных источников и литературы.
Проблемы государственно-правового развития Республики Башкортостан как одного из субъектов Российской Федерации на современном этапе развития историко-юридической науки нуждаются в дальнейшем изучении с позиций новых научно выверенных методологических подходов. В сложное и переломное для Российской Федерации и ее субъектов время вопросы, связанные с историческим развитием государства и права требуют особого внимания со стороны исследователей. Становится очевидной необходимость переосмысления изученных событий прошлого. У исследователей появилась уникальная возможность привлечения нормативно-правовых и архивных источников для создания, научных трудов свободных от прежних классовоидеологических догм и установок.
С 90-х годов XX в. текущая политика Российского государства все дальше выходит за пределы устоявшейся советской системы общественных отношений. Окончательный разрыв с прежними партийно-государственными порядками проявился в целом комплексе реформ, которыми были охвачены все сферы общественной жизни России. Коренные преобразования происходят и в государственно-правовой сфере. Они направлены на построение в нашей стране гражданского общества и правового государства. Реформирование органов государственного управления, суда и прокуратуры играет в этом процессе немаловажную роль.
В подобных условиях особую значимость приобретает знание опыта реформирования административно-управленческих и судебно-прокурорских институтов в прошлые эпохи, знание того, как создавались данные государственные учреждения в процессе перехода к новым социально-правовым отношениям, как это происходило в России во второй половине XIX века. Необходим анализ достижений и неудач реформ, их причин. Крайне важно изучать данные процессы и явления, не замыкаясь в узкорегиональных рамках. Необходимо учитывать не только общую идейно-теоретическую направленность дореволюционных реформ, которая во многом определялась идеями,
Губернскому правлению, как высшему установлению в губернии, принадлежало право обнародования законов и указов высочайших и сенатских. Все новые законоположения препровождались из 1-го департамента Сената через губернаторов губернским правлениям, на которых лежала обязанность их обнародования в губернии и уездах.
В случае наличия сомнений и недоразумений в законах, губернское правление, по распоряжению губернатора, могло пригласить на свое заседание председателей казенной палаты, управления государственных имуществ и палаты уголовного и гражданского суда. Оно принимало решение по большинству голосов, разрешая вопрос: «настоит ли сомнение или недоразумение по предложенному предмету?»1. В случае утвердительного решения вопроса, губернское правление передавало дело на усмотрение Сената2. Губернское правление обладало правом делать представления Сенату о тех указах, где было обнаружено «противное законам и пользам императорского величества»3. Оно осуществляло надзор за повсеместным исполнением законов и распоряжений губернатора. На этом основании губернское правление специально производило наблюдение за течением дел в подчиненных ему полицейских местах, принимая жалобы на беспорядки, замедленные и неправильные действия полиции. Ему принадлежало право останавливать или отменять практически всякое действие полиции. Лишь дознание о преступлениях было исключением из этого правила, так как по таким делам полицейские чины были подчинены прокурорам и их товарищам4.
Уфимское губернское правление состояло из общего присутствия во главе с губернатором и канцелярии, руководимой вице-губернатором. В общее присутствие кроме губернатора входили вице-губернатор, губернский врачебный инспектор, губернский прокурор, советник губернского правления, асессор и другие.
1 СЗ РИ. - Т. 2. - Изд. 1876. - Ст. 697.
гТам же.
5 Там же. - Ст. 698.
4 Там же. - Ст. 692,694.