Юридическая безопасность субъектов российского права : вопросы теории и практики

• Автор: Фомин, Алексей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 466 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретико-концептуальные основы исследования
категории юридической безопасности
§ 1. Безопасность как социально-правовое явление и как научная категория
§ 2. Юридическая безопасность - особая разновидность со-
циальной безопасности: понятие и общая характеристика
§ 3. Виды юридической безопасности
§ 4. Юридическая безопасность и правовая защищенность:
соотношение и взаимосвязь
Глава II. Современные проблемы обеспечения юридической
безопасности субъектов права
§ 1. Юридическая безопасность индивидуальных субъектов
права РФ
§ 2. Юридическая безопасность коллективных субъектов
права РФ
§ 3. Юридическая безопасность государства как особого
субъекта российского права
Глава III. Юридическая безопасность в сфере законотворческой деятельности
§ 1. Несовершенство действующего законодательства
роза юридической безопасности граждан и их объединений
§ 2. Законотворчество субъектов Российской Федерации и
юридическая безопасность

Глава IV. Юридическая безопасность субъектов правореали-зации
§ 1. Проблемы юридической безопасности в деятельности
правоохранительных органов
§ 2. Роль правосудия в обеспечении защищенности субъектов права РФ
§ 3. Злоупотребление правом как фактор негативного воздействия на юридическую безопасность его субъектов... с. 348 § 4. Самозащита прав граждан как средство реализации их
безопасности
Заключение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Курс на построение в России правового социального государства требует кардинального реформирования всех сфер общественной жизни. Проводимые преобразования во многом не дали ожидаемых результатов и породили ряд негативных явлений: примат «политической целесообразности» над правом, разбалансированность государственной системы, противостояние властных структур, затяжной социально-экономический кризис, тенденции сепаратизма, национализма и экстремизма, рост преступности. Критическая ситуация, в которой продолжает пребывать Российская Федерация, выдвигает в число первоочередных задачу обеспечения безопасности личности, общества и государства. Трудно представить себе вопрос более важный в практическом, научном, да и в самом широком мировоззренческо-философском отношении.
Сегодня наблюдается устойчивая тенденция повышения статуса права и его роли в обществе, приоритета правовых ценностей и институтов, что порождает зависимость субъектов от объема и качества правового регулирования. Пробельность и противоречивость правовой системы, бездеятельность, непро-фессиональность и коррумпированность чиновничьего состава вызывают недоверие к праву и государству, побуждают обращаться к «теневому правосудию», произволу и насилию. Невозможность защитить свои права, жизнь, собственность правовым путем провоцирует население на самозащиту, в том числе криминальными способами, повышает авторитет преступных образований, дискредитирует власть и государственные институты. В результате появляются основания для постановки проблемы обеспечения юридической безопасности субъектов российского права.
Юридическая безопасность - неотъемлемая компонента правовой государственности и верховенства закона. В Конституции РФ (ст. 1) наша страна провозглашена демократическим, правовым государством. Сущность такого государства, по определению М.И. Байтина, заключается «в ограничении пределов деятельности государства, в правовой легитимации и регламентации

жертвы достигли 50 тыс. человек погибшими и 200 тыс. ранеными, 500 тыс. человек остались без крова; Филиппины, февраль 1994 г. - извержение вулкана Пинатубо, погибло более 500 человек; январь 1995г. - произошло землетрясение в Японии силой 7,5 балла по шкале Рихтера). В мае 1995 г. произошло землетрясение на Сахалине, сила которого в районе Нефтегорска составила 7,5 балла по шкале Рихтера. Из 3 тыс. жителей города осталось в живых 684 человека1. Землетрясения один из наиболее серьезных источников опасности человека, которые ежегодно уносят в среднем 10 тыс. жизней.
В последнее время участились такие природные явления, как наводнения и природные пожары.
Причинами наводнений служат тающие снега, частые штормы, обильные дожди, морские приливы и отливы, бесконечный круговорот воды в природе, ураганы, тайфуны и т.д. Последние несколько лет наводнения практически ежегодно поражают страны восточной и западной Европы, Америки, Азии. В сентября 2000 года наводнение на островах Сяо-Май и Кюсю (Япония) явилось сильнейшим за последние 100 лет.
В России ежегодно в результате наводнений залитыми оказываются целые поселки, города, огромные площади земельных угодий, в том числе с посевными культурами (Алтай, Карачаево-Черкесия, 2004 г.; Краснодарский край, 2001 г.; г. Ленек, Якутия, 2000 г.).
Пожары, причиной которых чаще всего бывают человеческие ошибки, злой умысел или природные явления, также как и наводнения ведут к человеческим жертвам, нарушению жизненно важных интересов людей: разрушениям, потери крова, имущества, иных материальных ценностей, здоровья. В 2002 году в Московской области несколько недель горели торфяники. Над Москвой, ближайшими городами и поселками стоял смог. Люди вынуждены были выходить на улицы в масках, так как удушливый газ не давал возможности полноценно дышать, создавалась неблагоприятная для здоровья людей обстановка.
1 См.: Мешков Н. Причины и последствия стихийных бедствий и катастроф // Основы безопасности жизни. 1998. № 2. С. 14-23.