Трансформация государственной власти в России в период с 1985 по 2000 годы

• Автор: Жиделев, Виталий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 223 с.

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ: ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
1.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ: ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ, ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРИЗНАКИ
1.2. ИСТОЧНИКИ И РЕСУРСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В РОССИИ С 1985 ПО 2000 ГОДЫ КАК ФАКТОР СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НОВОЙ ФОРМЫ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
2.1. МОДИФИКАЦИЯ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ
2.2. РАЗВИТИЕ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
2.3. ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
ГЛАВА 3. ИНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ
С 1985 ПО 2000 ГОДЫ
3.1. ЛЕГИТИМАЦИЯ И ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
3.2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
3.3. ПРОБЛЕМАТИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.
Практический отказ в России в конце 80-х - начале 90-х годов XX века от господствующей до этого марксистко-ленинской идеологии и административно-командных методов управления экономикой и обществом, признание общечеловеческих ценностей и достижений мировой общественно-политической мысли, демократизация всего российского общества обозначили задачу переоценки прошлого опыта. В вопросах государственно-правового строительства в этот период первостепенной становится проблема переосмысления сложившихся представлений о природе государственной власти и сущности государства.
Когда в стране все хорошо и благополучно, общество едва ли задумывается над тем, в какой мере это благополучие связано с властью. Но в периоды стремительных изменений, лишений и невзгод общество охватывает тревога: одни считают, что все неприятности и беды от власти как таковой и пусть ее будет меньше, другие просто убеждены, что стране необходима сильная авторитарная государственная власть. Именно такие настроения общественности имели место в последние десятилетия истории российской государственности. Для большинства обывателей образ государственной власти неясен и довольно размыт, не говоря уже о сущности этой власти.
В современной науке теории и истории права и государства проблема государственной власти и ее сущности является весьма дискуссионной, что, на наш взгляд, совершенно справедливо, ибо власть государственная есть власть центральная, обладающая верховенством в обществе, самая сильная, самая влиятельная и авторитетная из всех проявлений власти как таковой.
Актуальность нашего исследования обусловлена социально-политическими преобразованиями российской государственности в период с начала т.н. «перестройки» в 1985 г., до момента завершения периода

активных социальных, экономических и политических преобразований в 2000 г., новизной подхода Конституции РФ 1993 года к содержательной стороне государственной власти, принципам ее организации, то есть в значительной степени объективной историко-политической динамикой, наблюдаемой в конце XX столетия в стране и радикальным образом изменившей российскую государственность в целом.
Степень научной разработанности темы.
В зарубежной литературе исследование вопросов власти связывают с именами М. Вебера, К. Дойча, В. Ежи, Г. Еллинека, Г. Лассуэла, Н. Лумана, Т. Парсонса, М. Прело, Б. Рассела, К. Ясперс и других ученых.
Исследованию государственной власти посвящали свои работы дореволюционные правоведы: В.М. Гессен, А.Д. Градовский, В.В.
Ивановский, И.А. Ильин, Б.А. Кистяковский, М.М. Ковалевский, Ф.Ф. Кокошкин, Н.М. Коркунов, Н.И. Лазаревский, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, П.А. Сорокин, K.M. Тахтарев, В.М. Хвостов, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и др.
Проблемам государственной власти и принципам ее организации в демократическом обществе посвящены исследования В.М. Баранова, В.М. Ведяхина, А.Б. Венгерова, А.П. Глебова, А.И. Демидова, В.И. Ефимова, И.А. Исаева, В.А. Кочева, В.В. Лазарева, М.К. Маликова, В.А. Малого, Г.В. Мальцева, В.А. Толстика, В.А. Четвернина, В.Е. Чиркина, Л.М. Энтина и целого ряда других ученых.
Отдельным вопросам государственной власти посвящено значительное число теоретических работ, однако комплексное исследование трансформации государственной власти в России с 1985 по 2000 годы до сих пор проведено не было.
Объектом исследования является государственная власть.

Подлинная демократия, т.е. народовластие, требует построения именно такой системы органов государственной власти и управления, которая бы гарантировала невозможность узурпации, присвоения всей полноты власти каким бы то ни было государственным органом. Согласно конституционному принципу разделения властей, вся полнота власти безраздельно принадлежит только народу, государству должны принадлежать лишь указанные отдельные виды власти - независимые и равноправные.
Далее, возникает эта власть не сама по себе, не из положений конкретного закона, а по воли своего народа. Именно народ как единственный источник власти (ст. 3 КРФ) формирует своим прямым непосредственным волеизъявлением представительные (законодательные) органы государственной власти, которые, в свою очередь, от имени народа, для народа и по воли народа занимаются нормотворчеством. Следует также сказать, что целью нормотворчества является не создание выгодного власти закона, а только того закона, который необходим именно народу.
У читателя может возникнуть и другой вопрос - создает ли государственная власть посредством закона правоотношение, либо

регулирует уже существующее общественное отношение . Предположим, закон обязывает граждан к уплате принципиально нового налога, не существовавшего ранее и не требующегося в настоящий момент обществу. Изменились ли в силу этого отношения гражданина с государством? Нет. Что нового в сложившиеся отношения привнес этот налог? Думается, ничего, ибо, как и раньше, в рамках уже существующих отношений гражданин был обязан платить налоги, так он и будет их платить; как он был в подчиненном положении к государству, так в таком положении он и остался. В данном случае никаких новых отношений не возникло, потому как обязанность уплаты налогов как отношение уже существовала ранее.
83 Более подробно о проблеме правоотношений см. напр.: Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2003. С. 372-379.