Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в XX - начале XXI столетия : историко-правовой аспект

• Автор: Нигматуллин, Ришат Вахидович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 450 с.

Глава 1. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера (общие положения)
§ 1. Исторические основы сотрудничества государств в борьбе
с преступлениями международного характера
§ 2. Политико-правовые и социальные основы сотрудничества
государств в борьбе с преступлениями международного характера
§ 3. Понятие и виды преступлений международного характера
§ 4. Основные направления и формы сотрудничества государств в борьбе с преступлениями международного характера
Глава 2. Этапы развития договорно-правового механизма
сотрудничества государств в борьбе с преступлениями
международного характера в XX - начале XXI столетия
§ 1. Договорно-правовые основы сотрудничества государств в борьбе с преступлениями международного характера до окончания
Второй мировой войны (начало XX века - 1945 год)
§ 2. Формирование и развитие договорно-правового механизма сотрудничества государств в борьбе с преступлениями международного характера в период «холодной войны» и распада СССР
(1945-1991 годы)
§ 3. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в современных условиях
(1991-2006 годы)

Глава 3. Эволюция международного сотрудничества по борьбе с преступлениями международного характера в рамках ООН (1945-2006 годы)
§ 1. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению
с правонарушителями
§ 2. Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному
правосудию
§ 3. Организационно-правовые формы информационно-методического обеспечения борьбы государств с преступлениями
международного характера
Глава 4. Развитие институтционного механизма
сотрудничества государств в борьбе с преступлениями
международного характера
§ 1. Интерпол (1923-2006 годы)
§ 2. Европол и другие межгосударственные правоохранительные
органы Европы (1945-2006 годы)
§ 3. Органы межгосударственного сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с преступностью (1991-2006 годы)
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. В XX веке было сформировано современное международное право, учреждена Организация Объединенных Наций (ООН), создана система противодействия преступности. Человечество пришло к пониманию того, что только тесное и всестороннее сотрудничество государств позволит добиться успеха в борьбе с преступностью.
Стратегия и тактика борьбы с преступностью, в том числе и международной, менялись по мере развития человеческого общества. Так, политические процессы, проходившие в мире, оказали самое непосредственное влияние на сотрудничество государств. Естественно, что в условиях противостояния двух военно-политических блоков сотрудничество правоохранительных органов осуществлялось преимущественно по блоковой системе. Однако рост преступности, возрастание ее угрозы основам жизнедеятельности государства и общества заставляли забывать об идеологической несовместимости. Связующим началом явилась ООН, которая регулярно проводила конгрессы по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Общая межгосударственная политика борьбы с преступностью, стандарты ее осуществления определялись именно на этих форумах.
Необходимость отстаивания национальных интересов при осуществлении борьбы с преступлениями международного характера, согласования действий региональных объединений и международного сообщества в целом привели к формированию конвенционного и институционного механизмов борьбы с преступностью.
Специализированные учреждения ООН и международные организации многое сделали для консолидации сил мирового сообщества в борьбе с преступностью. В частности, нельзя не отметить роль Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в борьбе с террористическими актами, направленными против безопасности гражданской авиации. Особую роль в борьбе с между-

согласованную политику борьбы с преступностью, направленную на ее предотвращение; при разработке политики борьбы с преступностью правительства должны принимать во внимание мнения специалистов, ученых; ни политика борьбы с преступностью, ни система уголовной юстиции не могут быть эффективными без активного участия населения; правила относительно доказательств вины должны быть сформулированы таким образом, чтобы обращать внимание на потребности борьбы с экономическими преступлениями и организованной преступностью и др
Кроме документов Совета Европы и его органов, к региональным международным актам относятся также документы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и документы Содружества Независимых Государств. В частности, в виде примера укажем Итоговый документ Венской встречи представителей государств - участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 15 января 1989 года, где говорится о необходимости укрепления и развития двустороннего и многостороннего сотрудничества государств между собой с целью предотвращения терроризма и борьбы с ним (пункт 10.2)2.
Что касается СНГ, в самом его Уставе одной из целей Содружества определено сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности (статья 2), а борьба с организованной преступностью отнесена к сфере совместной деятельности (статья 4)3. В этом направлении данный международный орган сделал многое для создания на территории СНГ единого правового поля в сфере борьбы с преступностью, внес существенный вклад в реальное сближение национальных антикриминальных законодательств стран-участниц, подготовив и приняв модельные законы (уголовный, уголовнопроцессуальный, уголовно-исполнительный кодексы, законы «О борьбе с организованной преступностью» от 2 ноября 1996 года, «О борьбе с коррупцией» от
1 Куршев М. Политика борьбы с преступностью и уголовное право в изменяющейся Европе // Уголовное право. - 1999. № 4. - С. 86-88.
2 См.: Международные акты о правах человека: Сборник документов. — М., 2000.-С. 649.
3 См.: Там же. С. 694-695.