Роль экономических факторов в развитии права

• Автор: Ларин, Александр Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 167 с.

Глава 1. Проблема соотношения экономики и права: содержание, история, пути
решения
§ 1. Постановка вопроса воздействия экономики на право. Проблема
обусловленности развития права
§ 2. Основные концепции по вопросу о соотношении государства, права
и экономики
Глава 2. Роль экономических факторов в истории права
§ 1. Обусловленность изменений в праве экономическими закономерностями. Проблема издержек функционирования правовой системы. Роль экономических факторов в повышении эффективности
механизма правового регулирования
§ 2. Роль экономических факторов в становлении и развитии
отечественного государства и права
Глава 3. Воздействие экономических факторов на поведение субъектов права.

§ 1. Экономическая составляющая воздействия права на поведение
субъектов правоотношений
§ 2. Норма права как оптимальная модель общественного выбора
Заключение
Приложение
Приложение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования.
В конце 80-х - начале 90-х годов в России произошли существенные изменения во всех сферах жизни общества: переход от командной экономики к рыночной, от тоталитарного режима к демократическому, что потребовало полного обновления нормативно-правового массива. Процессы рецепции права в эпоху постсоциалистических преобразований российской правовой системы, по оценкам ряда исследователей, «сопоставимы лишь с периодом реформ Петра I».1 Были заимствованы не только нормы отдельных отраслей права, но и основные положения западной правовой доктрины (теория правового государства, принцип разделения властей и т.д.). При этом изменения в праве не всегда учитывали объективные социально-экономические закономерности развития российского общества. Правовое регулирование отставало от преобразований в экономике. В результате возникала проблема реализации предписаний нормативных актов.
Сами по себе трансформации в российском государстве и праве при переходе к рынку были во многом вызваны экономическими причинами. Снижение цен на нефть, ошибки экономических реформ и, как следствие, снижение поступлений в бюджет стимулировали переход от административных к рыночным способам регулирования сферы гражданского оборота. С другой стороны, переход к рынку не мог произойти стихийно, без поддержки со стороны государства и сопутствующих изменений в правовом регулировании экономических отношений. Таким образом, процессы формирования нового демократического законодательства и проведения рыночных реформ теснейшим образом связаны.
1 Княгинин В.Н. Рецепция зарубежного права как способ модернизации российской правовой системы// Правовая реформа и зарубежный опыт. Красноярск, 2000.

Особенностью современного российского законодательства является то, что оно складывалось не в ходе постепенного эволюционного процесса, когда сложившиеся в обществе отношения подсказывают направление дальнейшего развития, а в результате навязанных сверху изменений. Правовая реформа выявила недостаточность существующей научно-теоретической базы.
Крайне важным в этой связи является построение единой теории взаимосвязи экономических и правовых реформ. Как показала новейшая история России, преобразования в праве не всегда были целенаправленными. Нередко они определялись не объективными социально-экономическими закономерностями, а случайными политическими факторами, соотношением сил в парламенте, лоббированием частных интересов. Как обоснованно отметил один из ведущих российских институционалистов, основатель теории экономических реформ, В.П. Полтерович: «Приняв закон, парламент мало интересуется его последствиями. А как было бы важно для общества, если бы результаты законотворчества подвергались экспертизе и докладывались законодателям!».1 В результате, спорадическое реформирование государственно - правовых институтов сдерживало переход к рынку. Причиной этому явилось отсутствие четкого понимания как в обществе, так и в науке, того, какие законы в большей степени соответствуют реализации задачи ускорения экономического роста.
В современных условиях одним из важнейших условий существования эффективного механизма правового регулирования является учет экономических реалий в которых существуют и функционируют государство и право. Таким образом, проблема обусловленности развития механизма правового регулирования социально-экономическими факторами, взаимосвязь названных явлений в их динамике приобретает все большую актуальность и практическую значимость. В связи с этим важно получить ответ на вопрос:
1 В.М. Полтерович. Почему не идут реформы? Необходим государственный стандарт на их проектирование// Политический журнал. 2005. № 13(64). С. 2-5.

Таким образом, введение в действие новой нормы требует значительных расходов государства. Степень соответствия содержания права потребностям общества зависит и от экономических факторов, в частности от уровня бюджетной обеспеченности.
При этом величина издержек находится в зависимости от того, насколько коренные преобразования происходят в правовой системе. С этим связан эффект накопления трансформационных издержек, когда существующая система права уже не соответствует объективным условиям жизнедеятельности общества, но государство не в состоянии адаптировать ее к новым условиям. Как правило, подобная ситуация перетекает в государственные перевороты. Последний такой урок история преподнесла с распадом СССР. Трансформационные издержки являются главным препятствием поступательного развития права.
Зависимость трансформационных издержек от того, насколько коренные изменения претерпевают институты, а также эффект их накопления, объясняют явление «зависимости от траектории движения» (path dependence). Так Рафаюль Ла Порта, сравнивая системы англо-саксонского и романо-германского права, приходит к выводу о преимуществах первой. С другой стороны, по словам английского юриста Иеремии Бентама, все предписания прецедентного права «создаются только ex post facto; законы его пишутся кровью тех, для кого они предназначаются».1 В то же время превосходство англо-саксонской правовой семьи не приводит к ее повсеместному распространению, что связано, в частности, с высокими издержками такого перехода. Что касается современной России, то она во многом наследовала институты бывшего СССР, что обеспечило высокую зависимость от предшествующего развития. Поскольку
1 Бентам И. Избранные сочинения. Введение в основания нравственности и законодательства. Основные начала гражданского кодекса. Основные начала уголовного кодекса / Пер. по англ. изд. Боулинга и фр. Дюмона А.Н. Пыпина и А.Н. Неведомского. С предисловием Ю.Г. Жуковского. СПб., 1867. Т.1.