Регулирование порядка присуждения ученых степеней в дореволюционный и советский периоды : сравнительно-правовой анализ

• Автор: Ишанова, Марина Валентиновна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Елец
• Количество страниц: 209 с.

Глава 1. Правовое регулирование присуждения ученых степеней в дореволюционный и советский периоды: сравнительно-правовой
анализ
1.1 Нормативная база аттестации научных и научно-педагогических кадров в Российской империи и СССР
1.2 Порядок присуждения ученых степеней в Российской империи и
СССР
Глава 2. Неправовое регулирование порядка присуждения ученых степеней
2.1 Место неправовых социальных норм в системе социального регулирования присуждения ученых степеней
2.2 Традиции, деловые обыкновения, нормы морали и правила этикета в
сфере присуждения ученых степеней
Глава 3. Влияние ученой степени на социальное и материальное положение ее обладателя
3.1 Права и преимущества лиц, имеющих ученые степени, в Российской империи
3.2 Права и преимущества лиц, имеющих ученые степени, в СССР
Глава 4. Социальная ответственность в сфере присуждения ученых
степеней
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы диссертационного исследования.
Современный период в жизни нашего государства отмечен рядом радикальных реформ, затронувших основные сферы жизни общества. Не избежало этой участи и отечественное образование, включая послевузовское. Необходимость преобразований вызвана целым рядом внешних и внутренних причин. Общеизвестно, что внешнеполитическим фактором нынешнего реформирования стал Болонский процесс. Россия, вступив в него, приняла на себя ряд международных обязательств, среди которых и перестройка сложившейся в стране системы подготовки научных кадров высшей квалификации. Сегодня перед нашим государством стоит труднейшая задача, ориентируясь на западные стандарты, не разрушить то лучшее, что рождено отечественной практикой.
Внутренней причиной введения новелл в процедуру присуждения ученых степеней является качество подготовки соискателей. Современная российская система аттестации столкнулась с рядом острых проблем, требующих реагирования со стороны государства. Последнее десятилетие ознаменовано валом кандидатских и докторских диссертаций. «Степенемания» - так назвал эту тенденцию А. Юревич1. Научная общественность обеспокоена тем, что диссертационные исследования перестают быть вкладом в науку и воспринимаются многими соискателями лишь как неизбежное условие получения ученой степени. Эксперты отмечают стремительный рост рынка заказных диссертаций. По некоторым оценкам, 20-30% от общего количества составляют работы, написанные за
деньги . Остается неразрешенным целый ряд юридических проблем, в частности, вопрос о привлечении к юридической ответственности за нарушение законодательства о присуждении ученых степеней.
1 Юревич А. Остепенение
Урегулирование этих и многих других проблем, на наш взгляд, невозможно без изучения законодательства о присуждении ученых степеней, истории его развития и опыта реализации за предшествующие два столетия. Многие положения порядка, установленного еще в начале XIX в., прошли проверку временем и не претерпели каких-либо существенных изменений. Учитывая положительный и отрицательный опыт совершенных ранее преобразований, можно избежать ошибок в будущем. В противном случае, отдельные элементы механизма присуждения ученых степеней, внедрение которых дало негативный результат, могут вновь появиться в российской системе аттестации, что, безусловно, скажется на ее развитии.
Актуальность темы исследования объясняется и целым рядом научных пробелов. В частности, отсутствием в отечественной науке исследования комплекса социальных норм, действующих в сфере аттестации, взаимодействия правового и неправового регулирования в этой области, отсутствием работ, посвященных проблеме социальной ответственности за нарушение порядка присуждения ученых степеней, а также вопросам влияния ученой степени на социальное и материальное положение ее обладателя.
Степень разработанности проблемы. Разработку проблемы правового регулирования присуждения ученых степеней в отечественной науке можно разделить на три периода: дореволюционный, советский и постсоветский.
В дореволюционной России комплексные исследования проблемы присуждения ученых степеней не проводились. На юридических факультетах университетов Российской империи, по данным, собранным Г.Г. Кричевским3, не было защищено ни одной диссертации по данной тематике.
3 Кричевский Г.Г. Магистерские и докторские диссертации, защищенные на юридических факультетах университетов Российской империи (1755-1918). Ставрополь, 2004.

соискание степени доктора наук, и предлагал заменить существующую практику присвоением степени доктора научным работникам, создавшим научные труды, свидетельствующие об их высокой квалификации, на основе выводов об этих трудах, сделанных наиболее компетентными коллективами ученых-специалистов в данной области знаний 141 . Предлагалось присуждать ученые степени творческим работникам заводов за создание новых совершенных, оригинальных машин, внедренных в серийное производство без сдачи экзаменов и без защиты диссертации142.
По мнению Г.И. Федькина, было бы вполне оправданным «установить присвоение ученой степени по некоторым наукам лицам, сдавшим установленный кандидатский минимум и проявившим свои способности к научной деятельности созданием изобретений, которые, по мнению совета, могли быть приравнены к диссертационным работам»
Как и в дореволюционный период, подвергалось сомнению значение диссертации как прежде всего научной, а затем квалификационной работы. Заместитель председателя экспертного совета ВАК СССР по наукам о Земле, профессор Н.В. Короновский, выступая на заседании пленума ВАК, отметил: «Мы все понимаем, что кандидатская диссертация является не столько решением научной задачи, как записано в Положении, сколько квалификационной работой. Кандидат наук - это специалист с высшим образованием высокой квалификации, который может самостоятельно решать научные задачи»144.
В литературе отмечалось существующее различие в сложности аспирантской подготовки и ее завершающей стадии - защиты диссертации между новыми и дефицитными техническими и естественно-научными специальностями, с одной стороны, и филологическими и педагогическими специальностями - с другой 145 . Эти и другие попытки обосновать
141 Федькин Г.И. Правовые вопросы организации научной работы в СССР. М., 1958. С. 239.
142 Там же.
143 Там же.
144 Бюллетень ВАК СССР. 1991. № 3. С. 14.
145 Научные кадры в СССР: динамика и структура. М., 1991. С. 204.