Региональное правовое пространство : теоретико-правовой аспект

• Автор: Южакова, Татьяна Леонидовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 200 с. : ил.

Оглавление:
Раздел I. Особенности методологии исследования регионально го правового пространства
Раздел II. Понятие, структура и признаки регионального правового пространства
Раздел III. Виды (модели) и функции регионального правового пространства
Раздел IV. Условия формирования и развития регионального правового пространства
IV. 1. Правопонимание как условие формирования и развития
регионального правового пространства
1У.2. Влияние глобализации на динамику регионального правового
пространства
1У.З. Значение миграционных процессов в развитии регионального
правового пространства
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Происходящие в современном мире изменения ставят на одно из первых мест вопрос о дальнейшем развитии регионов, в том числе правового содержания их настоящего и будущего. События, связанные с прекращением существования системы социалистических государств и с распадом СССР, способствовали изменению территории ряда стран и статуса их составляющих, обусловили процессы новой регионализации, под которыми понимаются оформление и функционирование возникших региональных пространств на межгосударственном и внутригосударственном уровнях.
В отечественной науке интерес к региональному пространству и особенностям его развития обострился с 90-х гг. XX в., отражая повышение роли регионов. Приобретение Россией в 90-х гг. черт концептуально отличной федерации, в которой принцип разделения властей дополнен возможностью предоставления территориальным единицам определенного политического и правового статуса, предопределило развитие регионального правового пространства как элемента единого правового пространства РФ. Усиление регионального фактора жизни прослеживается и за рубежом. В результате явление получило наименование «регионализм». С ним связывают упрочение, проявление и сохранение самобытного «духа» региональных сообществ; развитие движения за самоуправление провинций. Вопрос о приоритетных направлениях, особенностях и перспективах развития регионального правового пространства особенно актуализируется в условиях глобализации, которая, являясь социальным процессом, приводит к стиранию границ экономических, социальных, культурных и правовых систем, и население все более осознает исчезновение этих границ. По замечанию отечественных ученых, «нарастающие интегративные процессы требуют глубокого анализа их природы. Это позволит обогатить теорию госу-

дарства новыми выводами о соотношении национально-государственных и межгосударственных начал в жизни общества»1.
Глобализация ведет к распространению на все страны планеты западной модели развития, которая многими признается образцовой, что, по меньшей мере, спорно. Существует мнение, что некий правопорядок или правовая культура также должны иметь место на глобальном уровне. Все это вызывает естественное желание регионов сохранить свою самобытность, уникальность и свои интересы. Это, в первую очередь, может быть обеспечено посредством правовых регуляторов, компануемых в разных пространственных пределах. Сказанное объясняет научный интерес к проблемам темы диссертации, подтверждая ее актуальность.
Региональное правовое пространство выступает как государственноправовой и социокультурный феномен, обладает множественными изменчивыми характеристиками. В современных условиях растет значение регионов в решении межрегиональных проблем, в стабилизации общественного развития: в этих условиях актуализируются проблемы регионального пространства во всех его проявлениях и, прежде всего, в аспектах правового регулирования его признаков и элементов. В то же время нельзя признать достигнутой в современной юридической литературе цель определения содержания, структуры, признаков, функциональной характеристики регионального правового пространства, особенностей его развития. С формально-юридической точки зрения осуществление этой цели заключается в том, чтобы обозначить многообразие видов регионального правового пространства, их роль и место в развитии правового пространства государства; сообщества государств, мирового сообщества, объединенных едиными цивилизационными характеристиками. Современная наука демонстрирует неразработанность проблем развития регионального правового пространства. Юристы-теоретики пока не создали обобщающих
1 Право и межгосударственные объединения / В.Г. Вишняков, В. А. Егиазаров, Ю. А. Королев и др. / Под общ. ред. В.Г. Вишнякова. - СПб., 2003. - С. 15.

занных сфер права используется вся система юридических средств воздействия на общественные отношения, с целью их упорядочения.
Синергетический подход к исследованию регионального правового пространства дает возможность иначе видеть данный феномен. В этой связи можно дать следующее определение категории регионального правового пространства.
Региональное правовое пространство - компонент (элемент) правового пространства государства или глобального правового пространства, занимающий иерархически определенное место в правовой организации мира и представляющий собой сложную самоорганизующуюся систему, выражающуюся в многообразных связях составляющих ее элементов, их динамике в результате взаимодействия со средой права, и характеризующий социальное и территориальное многообразие и особенности правовой жизни. С данным определением напрямую связано определение категории регионального правового пространства с позиций структурно-функционального подхода. Оно может звучать следующим образом: региональное правовое пространство - это форма правовой организации регионально организованного общества, которая действует в пределах определенной территории и нацелена на удовлетворение социальных интересов посредством правотворчества, правового воздействия, праворегулирования, правореализации и др. функций. В этом случае подчеркивается социальное назначение регионального правового пространства.
Поскольку региональное правовое пространство динамичная система, которая формируется, существует и изменяется в условиях подвижной среды, ему можно дать следующее определение: региональное правовое пространство - совокупность правовых явлений, правоотношений, процессов, развииваю-щихся в территориальных границах региона и детерминированных различными условиями социальной жизни, зачастую выражающимися в процессуальной форме.