Проблемы формирования и реализации концепции правоприменительной технологии в современной России

• Автор: Колесник, Ирина Валентиновна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 207 с.

ГЛАВА I ФОРМИРОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНОЛОГИИ
§ 1 Юридическая техника как источник формирования юридической технологии
§ 2 Юридическая технология, становление
концепции: понятие, структура, виды
ГЛАВА II ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ:
ПОНЯТИЕ, ТИПОЛОГИЯ, ВНЕШНИЕ ФОРМЫ ВЫРАЖЕНИЯ
§ 1 Понятие, структура правоприменительной
технологии
§ 2 Типология правоприменительной технологии. Внешние формы выражения правоприменительных технологий
ГЛАВА III ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ В РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1 Правоприменительная технология в деятельности арбитражных судов
§ 2 Правоприменительная технология в системе
правового мониторинга
§ 3 Правоприменительная технология в системе
юридического образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Формирование правового государства и гражданского общества в Российской Федерации предполагает широкое распространение правовых форм деятельности всех субъектов российского права. С этим связан большой интерес к исследованию проблем юридической деятельности, проявляемый отечественными учеными в последние годы, получивший свое выражение в разработке общей теории юридической деятельности, ее субъектного состава, содержания, формы, видов, ориентированный на создание упорядоченной системы средств, способов, приемов юридической деятельности, используемых субъектами общественных отношений для достижения правовых целей в конкретных правовых ситуациях при совершении юридически значимых действий.
Эффективность юридической деятельности в значительной степени зависит от совершенства юридической техники и технологии, сформировавшихся в данном обществе и государстве.
В последние годы резко возросло значение социальных технологий, применяемых в различных сферах непроизводственной деятельности, и прежде всего юридических технологий. Состояние научных исследований в этой области резко отстает от растущих потребностей в таких технологиях.
Существующие по этим вопросам взгляды по большей части еще не развернуты в фундаментальные концепции и не охватывают всего объема проблематики, которая относится к данной теме. Как справедливо отмечает В. М. Баранов, в новейшей учебной литературе по теории государства и права считается возможным вообще не говорить о юридической технике, не выделять для этого важного феномена не только глав, но и параграфов. О юридической же технологии чаще всего вообще не упоминается.
Между тем цель той или иной юридической деятельности может быть достигнута только в том случае, если субъект этой деятельности располагает полным набором теоретических и практических знаний о том, при помощи

каких средств, способов, приемов, правил и методов необходимо осуществлять эту деятельность для того, чтобы достичь намеченной им цели.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена, во-первых, наличием огромной социальной потребности в многочисленных конкретных юридических технологиях наиболее полного отражения в нормативно-правовых актах всей развивающейся системы прав человека и их осуществления. Во-вторых, назревшей необходимостью преодолеть сложившуюся в научной литературе парадигму исследований, в соответствии с которой вопросы юридической техники и юридической технологии четко не разграничиваются и разрабатываются как проблемы юридической, законодательной техники, техники правоприменения, в которых вопросы юридической технологии не рассматриваются как имеющие самостоятельный предмет исследования. Возникла потребность в их разграничении, о чем свидетельствуют продолжающиеся и далекие от завершения попытки понятийно разграничить юридическую, законодательную технику, технику правоприменения, юридическую технологию, дать новую классификацию этих явлений. В-третьих, отсутствием теоретико-прикладных исследований юридической технологии, в которых давалось бы обоснование и содержательная характеристика системы конкретных средств, способов, правил, приемов, используемых в отдельных видах юридической деятельности, позволяющих качественно и эффективно достигать правовых целей всеми субъектами и участниками общественных отношений. Изучение юридических технологий приобретает важное значение не только в области юридической деятельности. Оно становится актуальным и для иных сфер жизни общества. Кроме того, существует большая опасность формирования и использования так называемых регрессивных технологий, опирающихся на несовершенство действующего законодательства, способных причинить вред интересам субъектов права, разрушительно воздействовать на правопорядок и правовое сознание общества.
Степень научной разработанности темы. Проблемы юридической технологии как специальной области юридических знаний разрабатываются

шении с наукой права и другими науками, а также установим ее объект, предмет, цели, задачи и соотношение с юридической деятельностью.
Полагаем, что вопрос о месте юридической технологии в системе юридического знания является главным для определения ее понятия.
Как нам кажется, юридическую технологию нельзя сводить только к практике или только к науке. Исходя из сущности общего определения технологии, к ее сфере должно относиться как использование, так и само производство научно-технологических знаний.
Как верно отметил И.Л. Брауде применительно к законодательной технике, «резкой границы между законодательной техникой и наукой права нет и быть не может. Законодательная техника основана на науке права, и правовая наука входит в законодательную технику неотделимым от нее элементом»1.
Эту же формулу можно распространить и на юридическую технологию в целом. Так, с одной стороны, юридическая технология в разработке и применении своих методов и правил должна основываться на общих положениях, разработанных юридической наукой, а с другой стороны, юридическая технология в свою очередь обогащает юридическую науку своими данными для более эффективной помощи юридической практике, дополнения объекта исследования юридических наук и усовершенствования норм права.
Соответственно, если наука права дает обобщенные, принципиальные знания о праве (нормах должного и дозволенного поведения и реакции на противоправное поведение), то технология содержит в себе знания о том, каким образом и с помощью каких юридико-технологических средств следует осуществлять деятельность по созданию права и его приспособлению к конкретным жизненным обстоятельствам и условиям, каким конкретно образом следует осуществлять деятельность по реализации правовых норм, а также вырабатывает комплекс особых научно-технологических знаний о создании и реализации права на практике, который становится объектом исследования в
1 Брауде И.Л. Вопросы законодательной техники // Советское государство и право. 1957. № 8. С. 56.