Законодательство об имущественном страховании в Российской империи : 1781-1861 гг.

• Автор: Андреев, Роман Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с.

Глава I.
Возникновение законодательства об имущественном страховании в Российской империи и основные аспекты его развития.
§1.Зарождение законодательства об имущественном страховании в Российской империи
§2. Правовое положение первого страхового общества и страховых компаний, осуществлявших страхование
имущества в Российской империи
§3. Особенности правого регулирования организации и деятельности страхового товарищества «Саламандра»
Глава II.
Механизм правового регулирования в области страхования имущества в Российской империи (1781 - 1861 гг.)
^.Характеристика законодательства о страховании имущества от огня
§2. Законодательство о морском и сухопутном страховании в Российской империи
Заключение 137
Список использованных источников и литературы

Актуальность темы исследования. Проблемы страхования, учитывающие интересы субъектов Российского государства и решение которых направлено на создание равных условий для перехода к рыночным отношениям, приобретают сегодня в процессе формирования рыночной инфраструктуры, расширение самостоятельности предприятий, существенного снижения сферы государственного воздействия на развитие процессов производства и распределения материальных благ важное значение. В этом смысле страхование, и прежде всего имущественное страхование, повышает инвестиционный потенциал и дает возможность увеличить состояние и богатство российского общества.
В этих условиях необходимо формирование отечественного страхового рынка, который включал бы весь денежный оборот, в том числе финансовокредитные потоки. Причем функционирование страхового дела должно опираться не только на использование экономических законов, закона стоимости, закона спроса и предложений, а также и на современное законодательство.
Повышение эффективности страхования, усиление его влияния на развитие экономики и улучшение жизненного уровня российских граждан обуславливает актуальность и необходимость разработки действенных средств правового регулирования страховых отношений, приведение их в соответствие с новыми задачами развития российского демократического государства.
В связи с этим нынешний этап развития механизма страхования в Российской Федерации заставляет обратиться к изучению проблемы истории становления, возникновения и развития страхового законодательства в нашей стране, ибо многие годы она оставалась и до сего времени остается недостаточно исследованной.
Различные элементы прошлого в страховом законодательстве продолжают существовать в настоящем, несмотря на всевозможные политикоправовые изменения и социальные потрясения в обществе.
Становление и развитие российского законодательства о страховании имущества проделало сравнительно долгий и сложный путь. В контексте истории отечественного государства и права можно с определенной точностью отметить некоторые общие закономерности и черты этого развития, знание которых поможет в решении актуальных вопросов страхового права современной России. Проблемы, возникшие в процессе развития законодательства об имущественном страховании, обусловлены рядом причин, в том числе противоречивым ходом экономических, политических, социальных и иных преобразований в российском государстве в рассматриваемый период.
Хронологические рамки предпринятого диссертантом исследования охватывают период с 1781 по 1861 г. Их установление обусловлено тем, что данный период в развитии страхового законодательства, как мы уже отмечали, не исследовался учеными-юристами. Кроме того, в конце XVIII - XIX вв. в экономике Российской империи произошли существенные изменения. Государственная власть постоянно стремилась ускорить темпы развития хозяйства и дважды (при Екатерине II и Александре II) проводило серьезные преобразования в экономической, социальной и административной сферах российского общества. Активная роль государства являлась отличительной особенностью тогдашнего экономического развития России.
Основанная на крепостном праве экономика соответствовала интересам государства и правящих сословий, но соседство с Западной Европой требовало преобразования всей экономической жизни. Любые радикальные изменения в социальной сфере грозили возможными народными волнениями или дворцовыми переворотами. Поэтому многие проекты реформ так и не были воплощены в жизнь.
Одним из важнейших событий во внешней торговле Российской империи второй половины XVIII в. стали коммерческие плавания русских судов из портовых городов Северного Причерноморья и Крыма. В конце XVIII в. через черноморские порты стали вывозить русский хлеб. Торговля хлебом быстро

если бы эти деньги оставались в стране, то они могли бы быть в высшей степени полезны для усовершенствования промышленности и земледелия. Понятно, что в Российской империи уже давно были бы страховые общества, если бы правительство не ставило препятствий к их учреждению частным лицам. И в связи с этим Н.С. Мордвинов не случайно заявлял, что основанием страховых учреждений должно было служить коммерческое начало, при равных правах всех участников, при взаимном доверии и обеспечении каждого, чтобы всякий недовольный мог искать своего права судебным порядком. Процветание учреждений всецело зависит от заинтересованности ведущих дело лиц.
Известно также, что на заседании Комитета 30 ноября 1826г. было объявлено, что император Николай I целиком и полностью разделяет мнение председателя Департамента Гражданских и духовных дел относительно огромной пользы предлагаемых им страховых организаций.
Обеспокоенный вопросом участия иностранного капитала в ' отечественном бизнесе Председатель Департамента Экономии Государственного Совета, соглашаясь с положением Комитета Финансов, указал, что необходимо принять меры к тому, чтобы иностранные граждане не принимали участия в покупке акций.
В этой связи интересен и такой факт. Например, что в высших кругах Санкт-Петербурга бытовало такое мнение, будто процесс накопления капиталов у образовавшегося класса предпринимателей только начинал набирать обороты, а потому и учреждение в Российской империи частной Страховой Конторы может обратиться в пользу только иностранным страховым компаниям и самой Англии, которая непременно примет в этом деле самое активное участие и приобретет для себя большую часть акций. Следовательно, учреждаемая в Российской империи Страховая контора для удержания вывоза денег из Государства никакой существенной пользы не принесет и последствия ее будут такие же, какие приходиться терпеть от иностранных страховых обществ.