Труд заключенных в исправительно-трудовых лагерях СССР: организация и правовое регулирование : 1929-1956 гг.

• Автор: Портной, Нахим Борисович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 174 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Сущность, цели и характер труда заключенных
в исправительно-трудовых лагерях Советского государства
§ 1. Государственная политика в использовании
труда заключенных в 30-50-е годы
§ 2. Социально-правовая характеристика
труда заключенных
Глава II. Правовое регулирование использования
заключенных в трудовых процессах (1929-1940 гг.)
§ 1. Правовое регулирование труда заключенных
и практика его организации
§ 2. Стимулирование трудовой
активности заключенных
Глава III. Организационно-правовые формы
привлечения заключенных к труду (1941—1956 гг.)
§ 1. Особенности трудовой занятости
заключенных в военные и послевоенные годы
§ 2. Правовое регулирование
трудовой деятельности заключенных
Заключение
Библиографический список
только с объективной позиции, отказавшись от политической пристрастности в любом ее проявлении.
Автор полагает, что объективное изучение практики использования труда осужденных в Советском государстве будет способствовать формированию общественного мнения, лишенного односторонности и предвзятости, исключит необъективную оценку прошлого, создаст необходимые предпосылки для извлечения уроков из прошлого страны.
Юридический анализ нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и использование труда лиц, изолированных от общества, имеет важное значение с точки зрения выявления сущности правоограничений, использовавшихся в отношении лиц, запятых на работах в исправительно-трудовых лагерях (далее: ИТЛ), механизма их реализации в целях индивидуализации мер воспитательного воздействия, достижения основной цели уголовного наказания - исправления и перевоспитания осужденных. Привлечение осужденных к труду в исправительно-трудовом законодательстве закреплялось в качестве одного из основных средств их исправления и перевоспитания, а следовательно, правовой анализ организационных форм трудового использования заключенных позволит создать предпосылки для глубокого и всестороннего изучения одного из элементов государственного механизма, в роли которого выступает исправительно-трудовая система.
Таким образом, проблема анализа организации и правового регулирования труда заключенных в ИТЛ СССР в период с 1929 по 1956 г. является актуальной в научно-теоретическом и практическом плане.
Степень научной разработанности темы. Существует значительное количество работ, посвященных вопросам становления советской исправительно-трудовой политики, возникновения и развития исправительно-трудовых учреждений как научного, так и публицистического, мемуарного, справочного характера, а также сборники архивных документов, в том числе относящихся к исследуемому периоду. Имеющиеся труды отечественных и зарубежных авторов, касающиеся периода функционирования ИТЛ, условно можно подразделить на четыре группы.

Вторая особенность состояла в том, что указанная разнообразная программа промышленного капитального строительства выполнялась, главным образом, в особо отдаленных, малоосвоенных районах Дальнего Востока и Дальнего Севера.
И, наконец, третья особенность заключалась в том, что рабочая сила коренным образом отличалась от рабочей силы, с которой имеют дело другие министерства. При использовании рабочей силы МВД приходилось сочетать интересы государственной безопасности, учитывать условия режима, изоляции заключенных с использованием их труда в интересах государства.
Трудовое использование заключенных на объектах специализированных главков ГУЛАГа МВД СССР продолжалось до 1953 г. Параллельно с этим в ИТУ развивалось собственное производство, которое в 1953 г. добилось некоторых успехов. В системе ГУЛАГа имелись сравнительно крупные заводы и фабрики. Их организационная структура строилась по типу предприятий народного хозяйства1.
После смерти И. В. Сталина Совет Министров СССР и ЦК КПСС согласились с предложением Министра внутренних дел Л. П. Берия о передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций в систему других министерств.
К письму направленному Л. П. Берия Председателю Совета Министров СССР Г. М. Маленкову о передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций в ведение других министерств2 прилагался проект Постановления Совета Министров СССР «О передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций»3.
Принятое решение имело своим последствием освобождение МВД СССР от производственно-хозяйственной деятельности вследствие передачи в другие министерства главных производственно-хозяйственных управлений, строительных управлений, промышленных предприятий со всеми входящими в их состав промышленными и строительными подразделениями, служебными помещениями, подсобными хозяйствами, научно-исследовательскими
1 См.: Кузьмин С. И. Указ. раб. С. 63.
2 См.: Исторический архив. 1996. № 4. С. 137-138.
3 См.: там же. С. 138-139.