Теоретико-методологические основания возникновения, становления и развития формы российского государства

• Автор: Арзамаскин, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Ульяновск
• Количество страниц: 413 с.

Введение
СОДЕРЖАНИЕ

Раздел I. Теоретико-методологическое исследование содержания, сущност и государства и его формы
Глава 1. Современная парадигма исследования государства в общей теории
права и государства
Глава 2. Основания и критерии периодизации развития
государства
Глава 3. Форма государства как понятие и исходная предпосылка государства
Раздел II. Модернизация формы российского государства на современном этапе развития общества
Глава 1. Эволюция формы и содержания российского
государства
Глава 2. Правовая основа эволюции формы российского государства
Раздел III. Российское государство в условиях переходного периода: политико-правовой аспект
Глава 1. Историко-правовые аспекты отрицания и преемственности
переходного государства
Глава 2. Формы и содержание переходного периода российского
государства
Глава 3. Политико-правовые проблемы перспектив развития российского государства
Заключение... Библиография

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы. Реформирование российского государства -одно из уникальных явлений современности. Происходит процесс смены не только политического курса и методов управления государством, но и практически всех его элементов и структур. Значительной является и трансформация российского общества. Справедливо отмечает Ю.А. Тихомиров, что наиболее сложный институт общества — государство -всегда находится в центре общественной жизни. Таков опыт отечественной и мировой истории.
Множество теорий и концепций государства отражали его возникновение, функционирование и деятельность. В реальной действительности не все из них оказались жизнеспособными, нередко государственные- процессы развивались вовне или даже вопреки их влиянию. И, тем не менее, только теории могут дать от вет на вопрос о том, каким может быть государство в новом столетии.1 Функционально-организованное государство воплощает тип деятельности, удовлетворяющий потребность общества в самосохранении и целенаправленной организованности в тог или иной период его развития.
Актуализация проблемы построения правового государства в России обусловила необходимость более пристального изучения и исследования историко-теоретических, политико-правовых и практических аспектов формы российского государства. Отечественная политико-правовая мысль богата идеями и концепциями, а непосредственный исторический опыт становления и движения формы российского государства интересен
1 См.: Тихомиров Ю.А. Теория концепции. - М.: 2001. С.9.; Войтенко О.В. Государство, государственное образование, государственность (теоретико-методологический анализ их соотношения). Автореф. дис.„канд. юрид. наук. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2006; Бирюков Н.И. Российская государственность: от кризиса к устойчивому развитию (теоретико-методологическое исследование): монография. - М. ГНИИСА СП РФ, 2006. - 420 с.
практическими находками. Без знания слабых и сильных сторон данного процесса невозможна сколько-нибудь серьезная разработка проблем, связанных с организацией и осуществлением власти в современном российском государстве. «Настал момент, - отметил В.В. Путин, -отделить партийные, местнические и личные амбиции от жесткой необходимости укрепить государственность и усилить власть».1 Научное обоснование оптимальной формы российского государства невозможно без анализа исторического опыта и теоретических концепций, которые уже оказали и могут еще оказать существенное влияние на формирование правовой государственности в России.
Глубина кризиса современной российской государственности заставляет обращаться к прошлому историческому опыту России. В ходе выполнения диссертационного исследования все исторические варианты и проекты формы государства были подвергнуты пристальному исследованию, экстраполированы на современные процессы в российском обществе. Разработка этой проблематики будет эффективна и даст положительные результаты лишь тогда, когда обнаружится генетическая связь современного государства с опытом предшествующего периода отечественной истории и итогами влияния политико-правовых идей па изменение формы государства.
Обращение к анализу исторического опыта развития государства имеет значимость и потому, что российское государство неоднократно переживало «болезненные» трансформации своей формы государства
1 См.: В.Путин. Власть должна быть работающей // Российская газета. - 2000. -19 мая.; В. Путин. Я не правлю, я просто работаю.// Российская газета. - 2007 - 2 февраля.
" В качестве методологической основы автор рассматривает пять периодов генезиса формы государства в России в XX веке — абсолютная монархия, дуалистическая (или ограниченная) монархия, парламентская республика, сове!екая республика, президентская республика. Пожалуй, ни одно государство мира не может «похвастаться» подобными кардинальными изменениями порядка и способа организации высшей государственной власти.

как бы сейчас сказали, программы. И благо, если бы эти последние вновь не бросали страну в пучину всенародных бедствий и катастроф1.
Таким образом, вряд ли будет продуктивным тезис о «богоизбранности» России, имеющей свой особый, отличный от иных политикоправовых образований путь и живущей только по свойственным ей законам и закономерностям. Другое дело — особенности их проявления.
И как справедливо отмечается в литературе, несмотря на теоретические, просветительские и политические усилия российских либералов, государство концептуализировало прежде всего автократическое содержание. Данное содержание определенным образом было удержано и советским государством2. Последние же годы функционирования Советского Союза свидетельствовали о том, что в массовое сознание активно внедрялись демократические представления и суждения о государственности, послужившие основой реанимации идей (имевших хождение и претворявшихся на Западе) о правовом государстве. Унаследованное нами понимание государства вовсе не «безнадежно»; происходит медленное и противоречивое наполнение его правовым, республиканским, политийным содержанием3.
Несомненно, пройдя определенный историческйй путь, характеристике Российской государственности возможно будет соответствовать следующая трактовка государства. Государство — это универсальная политическая организация в обществе, обусловленная его социальной асимметрией и необходимостью выполнения «общих» для общества дел, строящаяся на основе административно-территориального деления и признака гражданства, обладающая особой публичной
1 Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. Очерк — эссе. М., 1996. С. 6.; В этой связи уместно привести высказывание М.II.Афанасьева, отмечающего, что «самодержавие сменил не русский конституционализм, а русский коммунизм, который помимо всего прочего обещал уничтожить государство». — См.: Афанасьев М.Н. Цит. работа. С. 71.
2 Афанасьев М.М. Государство и номенклатура: попытка необходимых уточнений // Полис. 1996. №2. С. 71.
3 См. там же. С. 73.