Развитие идей предупреждения правонарушений несовершеннолетних в правовой мысли России : XIX - начало XX вв.

• Автор: Дубоносова, Анна Эдуардовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 198 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Идеи предупреждения правонарушений несовершеннолетних в истории мировой государственно - правовой мысли
1.1. Эволюция идей профилактики правонарушений несовершеннолетних в контексте законодательства стран Европы, Америки и России
1.2. Мировая криминологическая мысль второй половины XIX - начала XX века о причинах правонарушений несовершеннолетних
Глава II. Развитие либеральных передовых идей по профилактике правонарушений несовершеннолетних в русской правовой мысли конца
XIX - начала XX вв.
2.1. Вопросы детской и подростковой криминологии в творческом наследии А.М. Богдановского и Н.С. Таганцева
2.2. Идеи исправительного воспитания и профилактики правонарушений несовершеннолетних в научных трудах Д.А. Дриля и А.Ф Кистяковского
Глава III. Влияние идей российских правоведов на основы судопроизводства и исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних в начале XX века
3.1. Влияние идей российских правоведов на основы судопроизводства и исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних в России начала
XX столетия
3.2. Правовые предпосылки организации в России начала XX века судов по делам несовершеннолетних
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Переход Российской Федерации к рыночным отношениям был связан со многими трудностями в сфере социальных отношений, падением жизненного уровня населения, ростом безработицы и неполной занятости, кризисом семейно-брачных отношений. В этот период происходило углубление противоречий в области охраны прав и законных интересов несовершеннолетних, что способствовало дезадаптации детей и подростков в обществе. По мнению специалистов, социальное и правовое положение несовершеннолетних и по настоящее время оценивается как критическое.
Следствием этих процессов, в конце XX века, явился рост детской безнадзорности, беспризорности и преступности. Брошенные родителями дети не в состоянии были самостоятельно зарабатывать на свое существование, поэтому вынуждены были занимаются попрошайничеством, бродяжничеством и воровством. Можно закрыть глаза на подобное явление, однако до сегодняшнего дня огромное количество безнадзорных детей и подростков с малолетнего возраста уже приучены к алкогольным напиткам, токсическим и наркотическим веществам. Такие дети зачастую подвергаются сексуальным преступлениям, их легко приобщить к преступной деятельности.
Статистические данные свидетельствуют о ежегодном увеличении количества правонарушений, совершаемых безнадзорными детьми и подростками. По неполным данным, в настоящее время в России насчитывается около 700 тысяч детей сирот, родители которых лишены родительских прав. Ежегодно несовершеннолетними совершается более миллиона преступлений, значительная часть которых относится к категории особо опасных. На протяжении многих лет высоким остается рецидив детской преступности. Статистические данные прошлого века констатируют, что в 1990-е годы наблюдался активный рост преступности по всем

возрастным категориям. Но особенно значительной являлась динамика преступлений и правонарушений среди детей, подростков и молодежи. Если в 1984 году на каждые десять тысяч населения страны приходилось 155 несовершеннолетних преступников, то к середине девяностых годов их количество увеличилось вдвое, продолжая расти в последующие годы1.
Можно утверждать, что каждое третье правонарушение совершается беспризорными и безнадзорными подростками, не приученными к груду и не обучающимися. Несовершеннолетние, не достигшие возраста уголовной ответственности часто совершают опасные и особо опасные деяния. Все чаще констатируется увеличение рецидива детской преступности. Анализ статистических данных за последние три года, характеризующих состояние оперативной обстановки по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, совершенных несовершеннолетними, свидетельствует о нестабильности криминальной ситуации.
Особенностью совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет насильственных преступлений нередко является бессмысленная жестокость. Среди совершаемых появляются виды преступлений, ранее подросткам не свойственные, возрастает дерзость содеянного. Уровень правонарушений и преступности несовершеннолетних во многом является результатом неудовлетворительной работы всех общественных институтов2. Согласно сведениям о состоянии преступности среди несовершеннолетних в Новгородской области за 2006 год несовершеннолетними совершено 815 преступлений, из них 256 тяжких и особо тяжких, а также совершено преступлений ранее судимыми, не достигшими возраста совершеннолетия лицами - 107.
По состоянию на 2004 год, в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста России содержалось 21,7 тыс. несовершеннолетних, в том
1 Саморукова Н. Будущее не простит // «Век». 1998. № 49.
2 О положении детей в Российской Федерации: Государственный доклад - 0-11 М.:БЭСТ-принт, 2006. -С.89-93.

Свод законов, изданный в 1832 году, полностью принял систему Указа 1765 года. Тяжкие дела о малолетних рассматривались в правительствующем Сенате, который выносил приговор по своему усмотрению. Дела меньшей тяжести были подсудны совестным судам. Указанный выше Свод определял период невменяемости - возраст до 10 лет, смягчение наказания предусматривалось вплоть до возраста 17 лет. Однако, в этой редакции закона ничего не говорится о влиянии рецидива на наказание малолетних.
Законодательство указанного периода также определяло такое понятие как повтор преступления, в частности Николаем I, 24 января 1838 года был издан Указ об отдаче в крепостные арестанты людей учинивших преступление в малолетстве, и в последствии оказывающихся дурного поведения. Поводом к личному повелению императора послужило Представление министра юстиции Д.В. Дашкова «О содержащемся в монастыре за произведенное в малолетстве на 13 году возраста убийства своей матери пономарским сыном Иваном Коломенским, обвиняемом снова в неблагонамеренных поступках и дурном поведении»1.
Закон от 28 июня 1833 года внес в законодательство некоторые изменения, которые вошли во второе издание Свода законов 1842 года, он по-прежнему признавал невменяемость малолетних до 10 лет. Полная ответственность назначалась с 17 лет «Малолетним в уголовных делах считается возраст не более 17 лет от рождения. Сей возраст должет быть удостоверен метрическими и ревизскими книгами»2, однако в этой редакции уже начали просматриваться зачатки гуманности по отношению к несовершеннолетним правонарушителям, в частности, в противоположность Указу 1765 года, при обвинении малолетних от 10 до 17 лет, совестный суд, приступая к рассмотрению дела, прежде всего должен был решить: с разумением ли совершено преступление или без разумения. Закон не определял как поступать с лицами, действовавшими без разумения, но
1 Фонд 139. Оп 1. Д.431. Л.280. Канцелярия Новгородского губернатора.
2 Свод законов Российской Империи. С.-Петербург, 1842. Ст. 137., С.27.