Правовая политика России в условиях глобализации

• Автор: Хвалеев, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 149 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические аспекты правовой политики в контексте глобализации
§1. Концептуальные подходы к правовой политике в юридической науке... 12 §2. Трансформация правовой политики государства в условиях глобализации
Глава 2. Основные приоритеты правовой политики Российского госу-
дарства в процессе глобализации
§1. Правовая политика России в сфере национальных интересов
§2. Правовая политика и государственный суверенитет в условиях глобализации
Глава 3. Формирование системы судебной власти Российской Федерации в условиях глобализации
Заключение
Литература
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Доктринальный анализ феномена правовой политики в настоящее время является одной из самых актуальных проблем теоретико-правовой мысли, что объясняется рядом факторов. Во-первых, термин «правовая политика» обладает объемным эвристическим потенциалом междисциплинарного свойства, и именно этим термином удачно передаются социально-политические и ценностноидеологические основания реформ правовой системы любого государства независимо от его национальной самобытности. Во-вторых, изучение методологических и концептуальных оснований правовой политики имеет существенное практическое значение, так как зачастую те изъяны, которые существуют сегодня в правотворческой деятельности, правоприменительной практике, отражаясь в правовом сознании и правовом воспитании, есть следствие дефектов в организации и осуществлении правовой политики. Во многом это происходит под воздействием процессов глобализации, выражающемся в правовой сфере общественной жизни навязыванием и вынужденным восприятием правовыми системами новых экономических, а также политикоправовых стандартов, оказывающих значительное влияние на правовую политику государств. Мировой финансовый кризис заставил обратить внимание на конфликтогенный потенциал процессов ускоренной интеграции и унификации экономических, финансовых, правовых систем национальных государств.
Правовая политика занимает ведущее место в системе государственной политики, в процессах государственно-политического реформирования. Процесс глобализации в правовой сфере характеризуется своей обширностью, потому что захватывает все структурные элементы правовой политики государства, как статические, так и динамические. Кроме того, под влиянием внешних и внутренних факторов правовая политика подвергается процессу глобализации. Для определения воздействия данного процесса на правовую

политику государств, следует воспользоваться термином «унификация», который означает приведение правовой системы государства (то есть ее фактическое уничтожение как национальной правовой системы) в соответствие с системой новых глобальных стандартов. Тематика юридической глобализации носит комплексный, многогранный характер, что, разумеется, должно быть учтено в российской концепции правовой политики внутри и вне государства.
Степень научной разработанности проблемы. Разработка оптимальных концепций правовой политики государства, обоснование доктрины государственно-правового развития на ближайшее время и на перспективу -одна из самых главных задач современной отечественной юридической науки. Данному направлению посвящено большое количество современных политико-правовых исследований. В то же время в современной юридической литературе единства по поводу категории «правовая политика» нет, что приводит к смысловому многообразию понимания указанного термина в зависимости от произвольного усмотрения исследователя. Кроме того, оригинальные исследования, посвященные собственно юридическому анализу сценариев трансформации правовой политики государства в условиях глобализации, практически отсутствуют. Отчасти такая ситуация связана с тем, что проблемы глобалистики, проникшие в отечественный научный дискурс в 80-х годах прошлого столетия, традиционно относились к политической и экономической наукам.
Истоки возникновения понятия «правовая политика» имеются в дореволюционной юридической науке. Идеи политики права в России получили развитие в работах Б.А. Кистяковского, Н.М. Коркунова, С.А. Муромцева, П.И. Новгородцева, Л.И. Петражицкого, Г.Ф. Шершеневича и др. авторов, рассматривавших политику права как прикладную науку, призванную оценивать действующее законодательство и способствовать выработке более совершенного права.

В отечественной и зарубежной научной литературе ведутся непрекра-щающиеся споры о сути, причинах и периоде возникновения феномена глобализации. Так, например, В. Федотова полагает, что «термин "глобализация” введен в научный оборот для характеристики распада Вестфальской системы наций-государств под влиянием транснациональных экономических

связей и информационных технологий» . Мы согласны с мнением ряда ученых, полагающих, что по своей сути процесс глобализации не является новым для мирового сообщества, поскольку означает начало процесса «единения» человечества. Можно согласиться с Н. Биндюковым в том, что глобализация в широком смысле — процесс исторически длительный, прошедший ряд этапов в своем развитии. «Идея общей судьбы людей, их особой родовой идентичности, единения человеческого бытия на Земле существует испокон веков, она зародилась уже, когда человек осознал себя как мыслящее (Homo sapiens) и общественное (Homo politicus) существо. Об этом свидетельствуют древние мифы, поэтические предания, религиозные писания, заветы мудрецов, пророков и философов со времен античности»5'1.
Многие исследователи глобализации полагают, что данный процесс с идеологических позиций стал активно развиваться с момента создания Римского клуба - международной неправительственной организации, выдвинувшей в конце 60-х гг. XX века программу изучения глобальных проблем, затрагивающих основы человеческого существования: гонка вооружений, экологические катастрофы, истощение природных ресурсов, борьба с нищетой и т.д. Возник он в 1968 г. по инициативе бизнесмена и ученого-экономиста А. Печ-чеи. Одной из целей программы действий Клуба было стимулирование и установление новых отношений, политических курсов и институтов, которые способствовали бы исправлению сложившейся ситуации.
53 Мегатренды мирового развития. М.: Экономика, 2001. С. 85.
54 Биндюков Н. Мир. Политическая составляющая эпохи глобализации и Россия // Диалог-ОД. 2002. №12. С. 67.