Право и общественное мнение : вопросы теории

• Автор: Демидов, Алексей Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 298 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ПРЕДМЕТ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
§ 1.Социально-психологический феномен общественного
мнения граждан: понятие и общая характеристика
§ 2. Формирование общественного мнения о российском праве:
цели и основные средства
§ 3. Общественное мнение и правосознание российских граждан:
соотношение и взаимосвязь
§ 4. Основные формы проявления общественного
мнения
ГЛАВА II. ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
§ 1. Общественное мнение как фактор улучшения качества
российского законодательства
§ 2. Роль общественного мнения в правореализационном
процессе
§ 3. Общественное мнение и юридическая ответственность: состояние и отраслевой анализ законодательства
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одним из необходимых условий стабильного и устойчивого развития Российского государства является укрепление правовых основ функционирования его государственной и общественной жизни. Проводимые в России реформы настоятельно требуют оптимизации существующей правовой системы, которая представляет собой «совокупность внутренне организованных и взаимосвязанных, социально однородных и устремленных, в конечном счете, к общим целям правовых явлений данного общества, каждое из которых выполняет свою специфическую роль в правовом регулировании или выходящем за его пределы правовом воздействии на общественные отношения»1. К правовым явлениям, входящим в структуру правовой системы, относятся: правовые нормы, институты и принципы, правосознание, правовая культура, правотворчество, юридическая практика и др. В связи с этим, эффективность демократических преобразований правовой системы во многом зависит не только от адекватного отражения потребностей общества в правовых предписаниях, но и от правильного восприятия их общественностью, качественной реализации. Таким образом, оптимизировать существующую правовую систему возможно только при активном воздействии на все ее компоненты одновременно, не ограничиваясь лишь отдельными составляющими.
В течение длительного времени ведется исследовательская работа с целью изучения и выявления факторов, способных позитивно влиять на право и другие структурные элементы правовой системы общества. Одним из таких выступает общественное мнение. Это достаточно сложное социально -психологическое явление, представляющее собой одну из форм общественного сознания, способное отражать самые различные процессы, протекающие в
1 Байпш М. И. Сущность права ( современное нормативное правопонимание на грани двух веков). -М,. 2005. С. 183.

жизни общества. Состояние общественного мнения является индикатором развития общества, степени признания и утверждения общечеловеческих ценностей.
Изучение общественного мнения призвано способствовать конструированию наиболее полной «картины» российского социума, его истинных потребностей и интересов, затрагивающих различные сферы жизнедеятельности общества: социальную, экономическую, политическую и правовую.
Посредством общественного мнения представляется возможность выявить отношение российских граждан, их коллективов и организаций к наиболее значимым аспектам политической, экономической и правовой жизни общества.
Исследование специфики общественного мнения в политической сфере, его характеристик и технологий приобретает в наши дни особое значение, что обуславливается рядом факторов, среди которых можно назвать не только политический плюрализм, развитие средств массовой коммуникации, возникновение новых каналов передачи информации, увеличение объема информационного потока, но и обретение современным российским обществом интегрирующий идеи и осуществления стратегии социально-ориентированных политических и экономических реформ, которые должны опираться на обширнейшую правовую базу.
Происходящая в настоящее время модернизация органов государственной власти, либерализация социально-экономических и общественно-политических и правовых отношений требует активного участия общественности в процессе выработки правовых предписаний, их реализации и применении.
Актуальность изучения общественного мнения и его влияния на современное российское право обуславливается тенденцией построения

управлять им прямо и непосредственно нельзя.1 Однако в тоталитарных политических режимах государство через идеологию навязывало обществу «нужное» мнение, воздействовало на естественный порядок его формирования, придавало соответствующее направление, выгодное политической элите. Ведь не случайно, что активное изучение общественного мнения, его истинных свойств, качеств в СССР началось в период «хрущевской оттепели». Именно тогда был создан первый в СССР институт опроса общественного мнения при «Комсомольской правде»
Обладание вышеперечисленными свойствами и признаками позволяет общественному мнению выполнять целый ряд функций, имеющих огромное значение для общества и государства. Оно проявляется в необходимости повышения роли общественного мнения в регулировании общественных и политических отношений, усиления его воздействия на все стороны жизни современного общества, увеличения воспитательного потенциала. Особую значимость приобретают преобразования, произошедшие за последние десятилетия.
Всеобщая демократизация демонстрирует реальные возможности общественного мнения как регулятора общественных отношений, раскрывая весь его потенциал.
По мнению В.К. Пандерина, функции общественного мнения представляют собой не что иное как «способность общественного мнения выполнять определенные, объективно необходимые «обязанности»,
1 См.: Ошеров М.С. Спиридонов Л.И. Общественное мнение и право. Л. 1985. С 29. Брянцев И.И. Влияние общественного мнения на управленческую деятельность органов исполнительной власти, (
См.: Грушин Б. А. К истории изучения общественного мнения. // Вопросы философии 2004. № 8. С. 47.